{"id":10022,"date":"2021-06-02T17:28:30","date_gmt":"2021-06-02T16:28:30","guid":{"rendered":"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/?p=10022"},"modified":"2021-06-02T17:28:33","modified_gmt":"2021-06-02T16:28:33","slug":"rdc-audit-general-des-unites-de-production-de-letat-une-urgence-qui-nappelle-plus-de-debat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/rdc-audit-general-des-unites-de-production-de-letat-une-urgence-qui-nappelle-plus-de-debat\/","title":{"rendered":"RDC: Audit g\u00e9n\u00e9ral des unit\u00e9s de production de l\u2019\u00c9tat, une urgence qui n\u2019appelle plus de d\u00e9bat","gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"text"}]},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Faire aujourd\u2019hui une fixation du simple cadre l\u00e9gal ou de la fin de la double tutelle ou encore des pr\u00e9rogatives sur des audits de gestion, serait une erreur, mieux, une pol\u00e9mique sans profit pour la R\u00e9publique, car la question la plus importante est plut\u00f4t d\u2019\u00e9valuer les r\u00e9formes qui devraient permettre aux entreprises publiques de remplir les objectifs pour lesquels elles ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es. C\u2019est ici que l\u2019audit g\u00e9n\u00e9ral des unit\u00e9s de production de l\u2019\u00c9tat n\u2019appelle plus de d\u00e9bat. Les mandataires sont ainsi tenus de rendre compte de leur gestion. Un tel exercice marquerait, sans doute, la rupture avec le pass\u00e9 pour consacrer la fin effective de l\u2019impunit\u00e9 en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">12 ans apr\u00e8s la transformation des entreprises publiques du Portefeuille de l\u2019\u00c9tat en soci\u00e9t\u00e9s commerciales, le constat est am\u00e8re. Ces soci\u00e9t\u00e9s ne sont ni comp\u00e9titives encore moins \u00e0 la hauteur de se mesurer \u00e0 la loi du march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Et pourtant, l\u2019on se rappelle que le 24 avril 2009, lorsque que le Premier ministre d&rsquo;alors, Adolphe Muzito, avait sign\u00e9 le d\u00e9cret n\u00b0 09\/12 portant \u00e9tablissement de la liste des entreprises publiques transform\u00e9es en soci\u00e9t\u00e9s commerciales, \u00e9tablissements publics et services publics, ces vastes r\u00e9formes s\u2019appuyaient, selon le Comit\u00e9 de pilotage de la r\u00e9forme des entreprises publiques (Copirep), sur la r\u00e9vision du mode d&rsquo;intervention de l&rsquo;\u00c9tat dans l&rsquo;\u00e9conomie et de sa participation dans les entreprises publiques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Trois raisons majeures \u00e9taient avanc\u00e9es, \u00e0 savoir les entreprises publiques ne remplissaient plus les deux objectifs pour lesquels elles ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es, notamment la production des biens et des services pour la satisfaction des citoyens et la contribution au budget de l&rsquo;\u00c9tat ; le monopole dont jouit l&rsquo;entreprise publique (m\u00eame quand elle n&rsquo;est plus efficace) est un obstacle \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 ; l&rsquo;\u00c9tat n&rsquo;a pas de ressources suffisantes pour faire face aux probl\u00e8mes auxquels sont confront\u00e9es les entreprises publiques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Vu sous cet angle, les entreprises publiques du Portefeuille de l\u2019\u00c9tat transform\u00e9es en soci\u00e9t\u00e9s commerciales, devraient, d\u00e8s lors, se livrer \u00e0 la concurrence et se doter de plan d&rsquo;affaires devant propulser leur d\u00e9veloppement. Plus de dix ans apr\u00e8s, ces objectifs ne sont pas atteints.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le plus inqui\u00e9tant, c\u2019est que le tableau \u00e0 ce jour illustre davantage la descente aux enfers. Le constat est que la majorit\u00e9 de ces entreprises sont caract\u00e9ris\u00e9es, notamment par le manque de transparence dans la gestion des recettes mobilis\u00e9es, alors qu\u2019elles re\u00e7oivent des subventions de l\u2019\u00c9tat. C\u2019est ici que se pose la n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019\u00e9valuer les r\u00e9formes engag\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Imposer un nouveau rythme de gouvernance<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C\u2019est une \u00e9valuation qui sous-tendrait naturellement l\u2019exigence d\u2019un audit g\u00e9n\u00e9ral de gestion.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Le temps s\u2019y pr\u00eate avec la volont\u00e9 du gouvernement des Warriors sous la conduite du Premier ministre Sama Lukonde. Autrement dit, la d\u00e9marche visant un audit de gestion a des chances d\u2019aboutir. Encore faudra-t-il que tr\u00e8s rapidement les acteurs concern\u00e9s accordent leurs violons dans le sens de prioriser l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral qui est celui d\u2019imposer un nouveau rythme de gouvernance. Ce qui marquerait v\u00e9ritablement la rupture avec le pass\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Faire aujourd\u2019hui une fixation du simple cadre l\u00e9gal ou de la fin de la double tutelle ou encore des pr\u00e9rogatives sur des audits de gestion, serait une erreur, mieux, une controverse sans b\u00e9n\u00e9fice pour le pays. Le plus important est d\u2019\u00e9valuer le processus des r\u00e9formes qui devraient permettre aux entreprises publiques du Portefeuille de l\u2019\u00c9tat transform\u00e9es en soci\u00e9t\u00e9s commerciales de remplir les objectifs pour lesquels elles ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es. C\u2019est ici que l\u2019audit g\u00e9n\u00e9ral des unit\u00e9s de production de l\u2019\u00c9tat n\u2019appelle plus de d\u00e9bat, car les mandataires sont tenus de rendre compte de leur gestion. Un tel exercice marquerait, sans doute, la rupture avec le pass\u00e9.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainsi, les ministres qui en ont comp\u00e9tence, devraient d\u00e9clencher, toutes affaires cessantes, le m\u00e9canisme de contr\u00f4le des \u00e9tats financiers d\u2019entreprises et services publics aux tr\u00e9soreries toujours au rouge, avec des agents aux conditions sociales d\u00e9plorables et des outils de production d\u00e9suets, pendant que leurs mandataires m\u00e8nent un train de vie princi\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un tel exercice ne devrait faire l\u2019objet d\u2019aucune controverse, m\u00eame si c\u2019est malheureusement le cas aujourd\u2019hui entre le minist\u00e8re du Portefeuille et celui des Transports, Voies de communication et D\u00e9senclavement.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il est \u00e9vident que le signal fort \u00e0 donner pour dissuader ceux qui ont vex\u00e9 depuis toujours dans la gestion opaque profitant d\u2019un environnement de l\u2019impunit\u00e9 la plus totale, requiert une action \u00e0 l\u2019unisson au sein du gouvernement. Ce ne serait donc pas l\u2019affaire d\u2019un seul ministre ou d\u2019un autre. C\u2019est l\u2019affaire d\u2019\u00c9tat !<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Lepotentiel<\/strong><\/p>\n","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"excerpt":{"rendered":"<p>Faire aujourd\u2019hui une fixation du simple cadre l\u00e9gal ou de la fin de la double tutelle ou encore des pr\u00e9rogatives sur des audits de gestion, serait une erreur, mieux, une pol\u00e9mique sans profit pour la R\u00e9publique, car la question la plus importante est plut\u00f4t d\u2019\u00e9valuer les r\u00e9formes qui devraient permettre aux entreprises publiques de remplir les objectifs pour lesquels elles ont \u00e9t\u00e9 cr\u00e9\u00e9es. C\u2019est ici que l\u2019audit g\u00e9n\u00e9ral des unit\u00e9s de production de l\u2019\u00c9tat n\u2019appelle plus de d\u00e9bat. Les mandataires sont ainsi tenus de rendre compte de leur gestion. 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