![\"\"](\"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/travailleur_china-840x464.jpg\")
<\/figure>\n\n\n\nPar cons\u00e9quent, le gouvernement chinois s’appuie de plus en plus sur les entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises dans le cadre de son offre de s\u00e9curit\u00e9. Il y a 5 000 entreprises de s\u00e9curit\u00e9 enregistr\u00e9es en Chine, employant 4,3 millions d’ex-APL et de la police de l’ arm\u00e9e populaire. Vingt d’entre eux sont autoris\u00e9s \u00e0 op\u00e9rer \u00e0 l’\u00e9tranger et indiquent qu’ils emploient 3 200 entrepreneurs individuels, plus que la taille des d\u00e9ploiements de maintien de la paix de l’APL, qui comptent environ 2 500 soldats. Le nombre r\u00e9el d’entrepreneurs chinois en Afrique est sans aucun doute nettement plus \u00e9lev\u00e9. Beijing DeWe Security Service et Huaxin Zhong An Security Group emploient 35 000 sous-traitants dans 50 pays africains, en Asie du Sud, au Moyen-Orient et en Chine. Overseas Security Guardians et China Security Technology Group emploient 62 000 personnes dans les m\u00eames r\u00e9gions. Au Kenya, DeWe emploie environ 2 000 sous-traitants en s\u00e9curit\u00e9 pour prot\u00e9ger \u00e0 lui seul le chemin de fer Mombasa-Nairobi-Naivasha Standard Gauge de 3,6 milliards de dollars.<\/p>\n\n\n\n
La Chine ne veut pas que ses fournisseurs de s\u00e9curit\u00e9 soient compar\u00e9s au louche groupe russe Wagner ou \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 am\u00e9ricaine dissoute Blackwater. C’est pourtant un vrai danger. De plus, les contrats de s\u00e9curit\u00e9 chinois comportent bon nombre des m\u00eames risques associ\u00e9s \u00e0 certaines entreprises publiques chinoises, notamment un manque de transparence, des contr\u00f4les nationaux faibles, une influence indue sur les \u00e9lites du r\u00e9gime et des tensions sociales.<\/p>\n\n\n\n
La prolif\u00e9ration des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trang\u00e8res a des implications politiques importantes pour l’Afrique, car elle sape le r\u00f4le du gouvernement en tant que principal fournisseur de s\u00e9curit\u00e9 dans un pays et augmente le risque de violations des droits humains. Un processus r\u00e9glementaire plus solide en Afrique sera essentiel pour prioriser et prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats des citoyens africains.<\/p>\n\n\n\n
Contrats de s\u00e9curit\u00e9 aux caract\u00e9ristiques chinoises<\/strong><\/h2>\n\n\n\nLe terme \u00ab entreprise de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e \u00bb est trompeur et inexact dans le contexte chinois. En tant qu’\u00c9tat du parti (d\u01ceng gu\u00f3, \u9ee8 \u570b), la Chine exige que toutes les \u00ab entreprises \u00bb ob\u00e9issent aux directives du parti, d’o\u00f9 le slogan \u00ab \u00e0 mesure que l’\u00c9tat avance, le secteur priv\u00e9 recule \u00bb (guo jin, min tui, \u8fdb \u6c11 \u9000).<\/p>\n\n\n\n
Une entreprise de trois employ\u00e9s ou plus doit \u00e9tablir une organisation de parti au pouvoir au sein de sa structure. Les directeurs g\u00e9n\u00e9raux des entreprises publiques ne sont pas seulement des membres de confiance du parti, mais aussi des secr\u00e9taires de leurs organisations internes respectives. Les soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 doivent appartenir \u00e0 l’\u00c9tat, ou au moins 51 % de leur capital doit appartenir \u00e0 l’\u00c9tat.<\/p>\n\n\n\n
Dans les environnements encore plus permissifs du Soudan et du Soudan du Sud, les acteurs chinois de la s\u00e9curit\u00e9 travaillent avec les forces locales sur le terrain et, dans certains cas, les accompagnent en mission. En 2012, des unit\u00e9s de l’ex-APL, largement soup\u00e7onn\u00e9es d’appartenir au groupe de s\u00e9curit\u00e9 VSS, ont aid\u00e9 l’arm\u00e9e soudanaise \u00e0 secourir 29 travailleurs p\u00e9troliers chinois kidnapp\u00e9s dans la province du Sud Kordofan. En 2016, le service de s\u00e9curit\u00e9 DeWe a enr\u00f4l\u00e9 des Sud-Soudanais arm\u00e9s en renfort pour \u00e9vacuer plus de 300 travailleurs p\u00e9troliers chinois apr\u00e8s que des combats ont \u00e9clat\u00e9 entre des factions rivales dans la guerre civile au Soudan du Sud. Ces entreprises peuvent compromettre la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens africains. La China National Petroleum Corporation, par exemple, a secr\u00e8tement achemin\u00e9 du carburant, des devises fortes et des v\u00e9hicules blind\u00e9s de transport de troupes vers les milices gouvernementales pour prot\u00e9ger ses gisements de p\u00e9trole au Soudan du Sud. Certaines de ces forces sud-soudanaises ont \u00e9t\u00e9 accus\u00e9es par l’ONU d’avoir commis des atrocit\u00e9s contre des civils.<\/p>\n\n\n\n
Certaines entreprises chinoises recrutent des v\u00e9t\u00e9rans de l’arm\u00e9e occidentale pour former des groupes chinois g\u00e9r\u00e9s par l’Occident mais enti\u00e8rement d\u00e9tenus qui sont vraisemblablement plus \u00ab professionnels \u00bb. China Overseas Security Services, bas\u00e9 au Royaume-Uni, se pr\u00e9sente comme une entreprise sino-britannique qui \u00ab comprend parfaitement les besoins sp\u00e9cifiques des clients chinois \u00bb. Cependant, m\u00eame ces tenues \u00ab occidentales \u00bb ont suscit\u00e9 la controverse. Le Frontier Services Group, bas\u00e9 \u00e0 Hong Kong, a attir\u00e9 l’attention des m\u00e9dias sur des op\u00e9rations douteuses dans de nombreux pays africains touch\u00e9s par des conflits, tels que la Somalie, le Soudan du Sud et la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. Frontier Services Group, pr\u00e9sent dans un certain nombre de pays africains, a \u00e9t\u00e9 fond\u00e9 et dirig\u00e9 par des ex-am\u00e9ricains. Le fondateur de Navy Seal et de Blackwater, Erik Prince, est d\u00e9tenu \u00e0 100 % par CITIC Group, le plus grand conglom\u00e9rat public de Chine. En 2021, des observateurs de l’ONU ont accus\u00e9 Prince d’avoir utilis\u00e9 une \u00ab\u00a0op\u00e9ration militaire priv\u00e9e bien financ\u00e9e\u00a0\u00bb pour fournir des armes avanc\u00e9es, notamment des drones et des h\u00e9licopt\u00e8res d’attaque, \u00e0 Khalifa Haftar, commandant d’une faction qui tentait de saper le gouvernement d’unit\u00e9 soutenu par l’ONU en Libye. De tels exemples servent de signes avant-coureurs des relations controvers\u00e9es qui peuvent \u00eatre anticip\u00e9es entre les entreprises publiques chinoises et les entreprises de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trang\u00e8res d\u00e9sireuses de profiter du besoin de la Chine en sous-traitants de la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n
Un risque pour la s\u00e9curit\u00e9 des citoyens et l’int\u00e9grit\u00e9 r\u00e9glementaire<\/strong><\/h2>\n\n\n\nLes sous-traitants chinois en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 ont caus\u00e9 leur juste part de probl\u00e8mes en contournant les restrictions sur les armes. En 2018, deux ressortissants chinois ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s \u00e0 Livingstone, en Zambie, pour avoir dispens\u00e9 une formation militaire ill\u00e9gale \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 locale. Les stagiaires portaient des uniformes similaires \u00e0 ceux utilis\u00e9s par la Zambia Wildlife Authority pour \u00e9viter d’\u00eatre d\u00e9tect\u00e9s et se fondre plus facilement dans la ville touristique populaire. Au Zimbabwe voisin, deux gardes chinois ont \u00e9t\u00e9 emprisonn\u00e9s pour avoir tir\u00e9 et bless\u00e9 le fils d’un parlementaire. Ils avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9s pour avoir tir\u00e9 sur des travailleurs locaux lors d’un conflit salarial dans une mine d’or, mais ils sont rest\u00e9s ill\u00e9galement dans le pays. Au Kenya et en Ouganda, des entrepreneurs chinois ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s respectivement en 2018 et 2019, pour possession d’\u00e9quipement de qualit\u00e9 militaire \u00e0 l’usage d’une entreprise locale et d’un syst\u00e8me ill\u00e9gal d’interception de communications.<\/p>\n\n\n\n
On a l’impression qu’une telle inconduite reste souvent impunie, m\u00eame lorsque les affaires sont port\u00e9es devant les tribunaux. En Zambie, deux directeurs de mines chinois ont \u00e9t\u00e9 lib\u00e9r\u00e9s apr\u00e8s l’abandon de leur accusation de tentative de meurtre, d\u00e9clenchant un toll\u00e9. Ils avaient tir\u00e9 et bless\u00e9 11 mineurs de charbon lors d’un diff\u00e9rend sur les conditions de travail. Dans les pays o\u00f9 l’application de la loi est stricte, les entreprises publiques chinoises ont \u00e9t\u00e9 contraintes d’adh\u00e9rer \u00e0 des normes plus strictes, telles que le respect des r\u00e8gles et r\u00e9glementations locales, l’utilisation des voies diplomatiques pour r\u00e9pondre aux probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 et le respect de l’International Code of Conduct Association (ICOCA) entrepreneurs de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
La Convention de l’Union africaine sur l’\u00e9limination des mercenaires est techniquement silencieuse sur les entreprises de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trang\u00e8res, car elle est entr\u00e9e en vigueur en 1985 avant que les acteurs de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trangers ne deviennent une caract\u00e9ristique commune du paysage de la s\u00e9curit\u00e9 africaine. Les groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont pouss\u00e9 les gouvernements africains \u00e0 mettre \u00e0 jour la convention \u00e9tant donn\u00e9 que la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re et les sous-traitants militaires sont devenus omnipr\u00e9sents, en particulier dans les pays instables.<\/p>\n\n\n\n
L’agence africaine se d\u00e9veloppe \u00e9galement, stimul\u00e9e par des groupes travaillant sur les industries extractives, la justice \u00e9conomique et la dette. Ces organisations ont fait prendre conscience des dimensions s\u00e9curitaires des investissements chinois, y compris le recours \u00e0 des sous-traitants en s\u00e9curit\u00e9. Tout cela vise \u00e0 renforcer l’examen et la responsabilit\u00e9 des initiatives chinoises.<\/p>\n\n\n\n
Perspectives africaines<\/strong><\/h2>\n\n\n\nLa pression en faveur d’une transparence et d’une surveillance accrues des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises et \u00e9trang\u00e8res en Afrique est largement venue des acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Les groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile africaine ont concentr\u00e9 une grande partie de leur plaidoyer sur les industries extractives o\u00f9 les investissements des entreprises publiques chinoises et les contrats de s\u00e9curit\u00e9 sont particuli\u00e8rement visibles. Le litige strat\u00e9gique est rapidement apparu comme un outil puissant pour cr\u00e9er une plus grande sensibilisation et transparence autour de la nature opaque des contrats de s\u00e9curit\u00e9. La Kenya Law Society, par exemple, a contest\u00e9 la base juridique de l’accord entre le Kenya et la China Roads and Bridges Corporation (CRBC) pour le Standard Gauge Railway, qui couvrait \u00e9galement le contrat de s\u00e9curit\u00e9 avec DeWe.<\/p>\n\n\n\n
En cons\u00e9quence, le projet CRBC a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 ill\u00e9gal en juin 2020 par la Cour d’appel du Kenya car il bafouait les r\u00e8gles de passation des march\u00e9s. Un responsable de la s\u00e9curit\u00e9 chinois du CRBC, par ailleurs, faisait partie des personnes accus\u00e9es de fraude dans une affaire connexe ant\u00e9rieure. Au Zimbabwe, un litige intent\u00e9 par la Zimbabwe Environmental Law Association (ZELA) a conduit \u00e0 l’interdiction en septembre 2020 de toutes les mines de charbon dans le parc national de Hwange, qui \u00e9taient men\u00e9es par des entreprises chinoises.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab Le litige strat\u00e9gique est rapidement devenu un outil puissant pour cr\u00e9er une plus grande sensibilisation et une plus grande transparence autour de la nature opaque des contrats de s\u00e9curit\u00e9. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
ZELA a \u00e9galement lanc\u00e9 une injonction obligeant le gouvernement \u00e0 fournir au public des rapports sur l’\u00e9tat de la centrale \u00e9lectrique de Sengwa de 3 milliards de dollars actuellement en construction par le China Gezhouba Group, dont la s\u00e9curit\u00e9 est coordonn\u00e9e par le China Security Technology Group. Des initiatives similaires ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9es dans d’autres pays, dont le Ghana et la Guin\u00e9e. Les plaideurs ont compris que cibler les grandes entreprises publiques peut \u00eatre un moyen efficace d’attirer l’attention du public sur les activit\u00e9s des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 qu’ils embauchent.<\/p>\n\n\n\n
Il existe une suspicion persistante envers les soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trang\u00e8res au sein des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile africaine en raison de l’implication de mercenaires \u00e9trangers dans les guerres civiles les plus meurtri\u00e8res d’Afrique. Par cons\u00e9quent, bien que les entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises soient moins visibles que les autres acteurs externes, elles sont per\u00e7ues sous un jour tout aussi n\u00e9gatif. Les sentiments envers ces entreprises sont \u00e9galement fa\u00e7onn\u00e9s par les r\u00e9actions du public aux controverses entourant les entreprises publiques qui les embauchent. De nombreuses manifestations contre les investissements chinois en Zambie, par exemple, se concentrent sur des conflits de longue dur\u00e9e (et parfois mortels) entre les dirigeants chinois et les travailleurs locaux du secteur minier, qui est domin\u00e9 par les entreprises publiques chinoises. C’est aussi le cas au Zimbabwe.<\/p>\n\n\n\n
Regard sur l’horizon<\/strong><\/h2>\n\n\n\nCompte tenu de la trajectoire actuelle, on peut s’attendre \u00e0 ce que la pr\u00e9sence d’entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises en Afrique augmente au cours de la prochaine d\u00e9cennie. Ces entreprises feront probablement l’objet d’un examen plus approfondi \u00e9tant donn\u00e9 que la demande populaire pour une plus grande responsabilit\u00e9 des entreprises publiques chinoises \u2013 qui d\u00e9tiennent la bourse des entrepreneurs en s\u00e9curit\u00e9 \u2013 est \u00e9galement en augmentation. Les plaideurs strat\u00e9giques comprennent que l’appel \u00e0 une transparence accrue autour des entreprises publiques chinoises mettra \u00e9galement en lumi\u00e8re les activit\u00e9s des sous-traitants chinois en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Les r\u00e9formateurs africains comprennent aussi que la Chine est sensible \u00e0 son image, d’autant plus que ses investissements en Afrique sont largement salu\u00e9s. Il est \u00e9galement dans l’int\u00e9r\u00eat de la Chine d’imposer des normes \u00e0 ses entreprises d’\u00c9tat et \u00e0 ses sous-traitants en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 ou de risquer de nuire \u00e0 son influence de soft power en Afrique.<\/p>\n\n\n\n
Pourtant, les Africains ordinaires sont \u00e9galement de plus en plus susceptibles de voir les inconv\u00e9nients de l’empreinte croissante de la Chine, en particulier lorsque les investissements controvers\u00e9s des entreprises d’\u00c9tat et les activit\u00e9s douteuses des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises font l’actualit\u00e9. Tout en restant largement silencieux sur l’expansion des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises sur le continent, les gouvernements africains peuvent difficilement se permettre d’ignorer les sentiments suscit\u00e9s par ces entreprises. Du point de vue de la s\u00e9curit\u00e9 nationale, les gouvernements africains et l’Union africaine doivent \u00e9valuer le r\u00f4le et la durabilit\u00e9 des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trang\u00e8res au sein de l’architecture de s\u00e9curit\u00e9 de l’Afrique. Compte tenu de leur taux de croissance, la question des soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trang\u00e8res en Afrique ne s’effacera pas de sit\u00f4t. Cela soul\u00e8ve des questions fondamentales sur la surveillance, le r\u00f4le et la capacit\u00e9 des secteurs de s\u00e9curit\u00e9 africains \u00e0 prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats africains – et les investissements \u00e9trangers – sur le continent.<\/p>\n\n\n\n
Paul Nantulya<\/strong><\/p>\n\n\n\nEn tant qu’associ\u00e9 de recherche au Centre Afrique, Paul Nantulya effectue des recherches et pr\u00e9pare des analyses \u00e9crites sur les probl\u00e8mes contemporains de s\u00e9curit\u00e9 en Afrique. Ses domaines d’expertise comprennent la politique \u00e9trang\u00e8re chinoise, les relations Chine\/Afrique, les partenariats africains avec les pays d’Asie du Sud-Est, les processus de m\u00e9diation et de paix, la r\u00e9gion des Grands Lacs et l’Afrique orientale et australe.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nAvant de rejoindre l’Africa Center, M. Nantulya a \u00e9t\u00e9 conseiller technique r\u00e9gional au Soudan du Sud pour Catholic Relief Services (CRS) de 2009 \u00e0 2011, o\u00f9 il a soutenu l’att\u00e9nuation des crises pour le gouvernement du Soudan du Sud, notamment en r\u00e9digeant des analyses de politique pour le minist\u00e8re de Paix et mise en \u0153uvre de l’Accord de paix global. Dans ce r\u00f4le, il a travaill\u00e9 en \u00e9troite collaboration avec les partenaires ext\u00e9rieurs du Soudan du Sud, en particulier l’Agence japonaise de coop\u00e9ration internationale, sur la pr\u00e9vention des conflits.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nEn 2005-09, M. Nantulya \u00e9tait le responsable de la gouvernance de CRS\/Soudan \u00e0 Juba. \u00c0 ce titre, il a coordonn\u00e9 l’assistance technique pour le bureau du pr\u00e9sident sur l’\u00e9tablissement de syst\u00e8mes fonctionnels de gouvernement d’\u00c9tat et local. M. Nantulya a pr\u00e9c\u00e9demment travaill\u00e9 pour le Centre africain pour la r\u00e9solution constructive des diff\u00e9rends (ACCORD), bas\u00e9 en Afrique du Sud, coordonnant la participation d’ACCORD \u00e0 la Conf\u00e9rence internationale de Tokyo sur le d\u00e9veloppement de l’Afrique, le principal forum pour les relations Japon\/Afrique. Il a \u00e9galement travaill\u00e9 sur le maintien de la paix civil et militaire dans la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l’Afrique australe. En outre, il a fait partie de l’\u00e9quipe ACCORD qui a travaill\u00e9 avec le pr\u00e9sident Nelson Mandela sur le processus de paix d’Arusha au Burundi (1999-2001), le pr\u00e9sident Thabo Mbeki et le vice-pr\u00e9sident Jacob Zuma sur les pourparlers de cessez-le-feu (2001-03), le pr\u00e9sident Ketumile Masire sur le Dialogue intercongolais (2002) et Dr Nicholas Haysom sur le processus de paix au Soudan (2002-03).<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nM. Nantulya est titulaire d’un B.A. en relations internationales de l’Universit\u00e9 internationale des \u00c9tats-Unis \u00e0 Nairobi, au Kenya, un certificat d’\u00e9tudes sup\u00e9rieures en japonais du Japan Africa Interchange Institute \u00e0 Nairobi, au Kenya, et un M.S. en d\u00e9fense et \u00e9tudes strat\u00e9giques de la Missouri State University \u00e0 Springfield, MO.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nDomaines d’expertise<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nGouvernance, m\u00e9diation, processus de paix, maintien de la paix, Afrique de l’Est<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"excerpt":{"rendered":"Le d\u00e9ploiement des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises en Afrique s’\u00e9tend sans un cadre r\u00e9glementaire solide. Cela pose des risques accrus pour les citoyens africains et soul\u00e8ve des questions fondamentales sur la responsabilit\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 en Afrique. Depuis 2012, plus de 200 000 travailleurs chinois ont d\u00e9m\u00e9nag\u00e9 en Afrique pour travailler sur One Belt One Road (OBOR, y\u012b d\u00e0i, y\u012b l\u00f9, \u4e00\u5e26\u4e00\u8def), commun\u00e9ment appel\u00e9 l’Initiative Belt and Road, portant le nombre d’immigrants chinois sur le continent \u00e0 1 million. Il existe plus de 10 000 entreprises chinoises en Afrique, dont…<\/p>\n","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"author":1,"featured_media":10838,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4826],"tags":[9731,9732],"class_list":["post-10835","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-chine","tag-one-belt-one-road","tag-travailleurs-chinois-au-monde"],"gutentor_comment":0,"yoast_head":"\n
ChinAfrique : 200 000 travailleurs chinois sont en Afrique pour travailler dans le cadre de One Belt One Road (OBOR, y\u012b d\u00e0i, y\u012b l\u00f9, \u4e00\u5e26\u4e00\u8def)-Paul Nantulya - Actualit\u00e9s congolaises et internationales<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/chinafrique-200-000-travailleurs-chinois-sont-en-afrique-pour-travailler-dans-le-cadre-de-one-belt-one-road-obor-yi-dai-yi-lu-\u4e00\u5e26\u4e00\u8def-paul-nantulya\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"fr_FR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"ChinAfrique : 200 000 travailleurs chinois sont en Afrique pour travailler dans le cadre de One Belt One Road (OBOR, y\u012b d\u00e0i, y\u012b l\u00f9, \u4e00\u5e26\u4e00\u8def)-Paul Nantulya - Actualit\u00e9s congolaises et internationales\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Le d\u00e9ploiement des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises en Afrique s’\u00e9tend sans un cadre r\u00e9glementaire solide. 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Les sous-traitants chinois en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 ont caus\u00e9 leur juste part de probl\u00e8mes en contournant les restrictions sur les armes. En 2018, deux ressortissants chinois ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s \u00e0 Livingstone, en Zambie, pour avoir dispens\u00e9 une formation militaire ill\u00e9gale \u00e0 une soci\u00e9t\u00e9 de s\u00e9curit\u00e9 locale. Les stagiaires portaient des uniformes similaires \u00e0 ceux utilis\u00e9s par la Zambia Wildlife Authority pour \u00e9viter d’\u00eatre d\u00e9tect\u00e9s et se fondre plus facilement dans la ville touristique populaire. Au Zimbabwe voisin, deux gardes chinois ont \u00e9t\u00e9 emprisonn\u00e9s pour avoir tir\u00e9 et bless\u00e9 le fils d’un parlementaire. Ils avaient d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 expuls\u00e9s pour avoir tir\u00e9 sur des travailleurs locaux lors d’un conflit salarial dans une mine d’or, mais ils sont rest\u00e9s ill\u00e9galement dans le pays. Au Kenya et en Ouganda, des entrepreneurs chinois ont \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9s respectivement en 2018 et 2019, pour possession d’\u00e9quipement de qualit\u00e9 militaire \u00e0 l’usage d’une entreprise locale et d’un syst\u00e8me ill\u00e9gal d’interception de communications.<\/p>\n\n\n\n
On a l’impression qu’une telle inconduite reste souvent impunie, m\u00eame lorsque les affaires sont port\u00e9es devant les tribunaux. En Zambie, deux directeurs de mines chinois ont \u00e9t\u00e9 lib\u00e9r\u00e9s apr\u00e8s l’abandon de leur accusation de tentative de meurtre, d\u00e9clenchant un toll\u00e9. Ils avaient tir\u00e9 et bless\u00e9 11 mineurs de charbon lors d’un diff\u00e9rend sur les conditions de travail. Dans les pays o\u00f9 l’application de la loi est stricte, les entreprises publiques chinoises ont \u00e9t\u00e9 contraintes d’adh\u00e9rer \u00e0 des normes plus strictes, telles que le respect des r\u00e8gles et r\u00e9glementations locales, l’utilisation des voies diplomatiques pour r\u00e9pondre aux probl\u00e8mes de s\u00e9curit\u00e9 et le respect de l’International Code of Conduct Association (ICOCA) entrepreneurs de s\u00e9curit\u00e9 priv\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
La Convention de l’Union africaine sur l’\u00e9limination des mercenaires est techniquement silencieuse sur les entreprises de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trang\u00e8res, car elle est entr\u00e9e en vigueur en 1985 avant que les acteurs de la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trangers ne deviennent une caract\u00e9ristique commune du paysage de la s\u00e9curit\u00e9 africaine. Les groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont pouss\u00e9 les gouvernements africains \u00e0 mettre \u00e0 jour la convention \u00e9tant donn\u00e9 que la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trang\u00e8re et les sous-traitants militaires sont devenus omnipr\u00e9sents, en particulier dans les pays instables.<\/p>\n\n\n\n
L’agence africaine se d\u00e9veloppe \u00e9galement, stimul\u00e9e par des groupes travaillant sur les industries extractives, la justice \u00e9conomique et la dette. Ces organisations ont fait prendre conscience des dimensions s\u00e9curitaires des investissements chinois, y compris le recours \u00e0 des sous-traitants en s\u00e9curit\u00e9. Tout cela vise \u00e0 renforcer l’examen et la responsabilit\u00e9 des initiatives chinoises.<\/p>\n\n\n\n
Perspectives africaines<\/strong><\/h2>\n\n\n\nLa pression en faveur d’une transparence et d’une surveillance accrues des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises et \u00e9trang\u00e8res en Afrique est largement venue des acteurs de la soci\u00e9t\u00e9 civile. Les groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile africaine ont concentr\u00e9 une grande partie de leur plaidoyer sur les industries extractives o\u00f9 les investissements des entreprises publiques chinoises et les contrats de s\u00e9curit\u00e9 sont particuli\u00e8rement visibles. Le litige strat\u00e9gique est rapidement apparu comme un outil puissant pour cr\u00e9er une plus grande sensibilisation et transparence autour de la nature opaque des contrats de s\u00e9curit\u00e9. La Kenya Law Society, par exemple, a contest\u00e9 la base juridique de l’accord entre le Kenya et la China Roads and Bridges Corporation (CRBC) pour le Standard Gauge Railway, qui couvrait \u00e9galement le contrat de s\u00e9curit\u00e9 avec DeWe.<\/p>\n\n\n\n
En cons\u00e9quence, le projet CRBC a \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9 ill\u00e9gal en juin 2020 par la Cour d’appel du Kenya car il bafouait les r\u00e8gles de passation des march\u00e9s. Un responsable de la s\u00e9curit\u00e9 chinois du CRBC, par ailleurs, faisait partie des personnes accus\u00e9es de fraude dans une affaire connexe ant\u00e9rieure. Au Zimbabwe, un litige intent\u00e9 par la Zimbabwe Environmental Law Association (ZELA) a conduit \u00e0 l’interdiction en septembre 2020 de toutes les mines de charbon dans le parc national de Hwange, qui \u00e9taient men\u00e9es par des entreprises chinoises.<\/p>\n\n\n\n
\u00ab Le litige strat\u00e9gique est rapidement devenu un outil puissant pour cr\u00e9er une plus grande sensibilisation et une plus grande transparence autour de la nature opaque des contrats de s\u00e9curit\u00e9. \u00bb<\/p>\n\n\n\n
ZELA a \u00e9galement lanc\u00e9 une injonction obligeant le gouvernement \u00e0 fournir au public des rapports sur l’\u00e9tat de la centrale \u00e9lectrique de Sengwa de 3 milliards de dollars actuellement en construction par le China Gezhouba Group, dont la s\u00e9curit\u00e9 est coordonn\u00e9e par le China Security Technology Group. Des initiatives similaires ont \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9es dans d’autres pays, dont le Ghana et la Guin\u00e9e. Les plaideurs ont compris que cibler les grandes entreprises publiques peut \u00eatre un moyen efficace d’attirer l’attention du public sur les activit\u00e9s des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 qu’ils embauchent.<\/p>\n\n\n\n
Il existe une suspicion persistante envers les soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trang\u00e8res au sein des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile africaine en raison de l’implication de mercenaires \u00e9trangers dans les guerres civiles les plus meurtri\u00e8res d’Afrique. Par cons\u00e9quent, bien que les entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises soient moins visibles que les autres acteurs externes, elles sont per\u00e7ues sous un jour tout aussi n\u00e9gatif. Les sentiments envers ces entreprises sont \u00e9galement fa\u00e7onn\u00e9s par les r\u00e9actions du public aux controverses entourant les entreprises publiques qui les embauchent. De nombreuses manifestations contre les investissements chinois en Zambie, par exemple, se concentrent sur des conflits de longue dur\u00e9e (et parfois mortels) entre les dirigeants chinois et les travailleurs locaux du secteur minier, qui est domin\u00e9 par les entreprises publiques chinoises. C’est aussi le cas au Zimbabwe.<\/p>\n\n\n\n
Regard sur l’horizon<\/strong><\/h2>\n\n\n\nCompte tenu de la trajectoire actuelle, on peut s’attendre \u00e0 ce que la pr\u00e9sence d’entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises en Afrique augmente au cours de la prochaine d\u00e9cennie. Ces entreprises feront probablement l’objet d’un examen plus approfondi \u00e9tant donn\u00e9 que la demande populaire pour une plus grande responsabilit\u00e9 des entreprises publiques chinoises \u2013 qui d\u00e9tiennent la bourse des entrepreneurs en s\u00e9curit\u00e9 \u2013 est \u00e9galement en augmentation. Les plaideurs strat\u00e9giques comprennent que l’appel \u00e0 une transparence accrue autour des entreprises publiques chinoises mettra \u00e9galement en lumi\u00e8re les activit\u00e9s des sous-traitants chinois en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Les r\u00e9formateurs africains comprennent aussi que la Chine est sensible \u00e0 son image, d’autant plus que ses investissements en Afrique sont largement salu\u00e9s. Il est \u00e9galement dans l’int\u00e9r\u00eat de la Chine d’imposer des normes \u00e0 ses entreprises d’\u00c9tat et \u00e0 ses sous-traitants en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 ou de risquer de nuire \u00e0 son influence de soft power en Afrique.<\/p>\n\n\n\n
Pourtant, les Africains ordinaires sont \u00e9galement de plus en plus susceptibles de voir les inconv\u00e9nients de l’empreinte croissante de la Chine, en particulier lorsque les investissements controvers\u00e9s des entreprises d’\u00c9tat et les activit\u00e9s douteuses des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises font l’actualit\u00e9. Tout en restant largement silencieux sur l’expansion des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises sur le continent, les gouvernements africains peuvent difficilement se permettre d’ignorer les sentiments suscit\u00e9s par ces entreprises. Du point de vue de la s\u00e9curit\u00e9 nationale, les gouvernements africains et l’Union africaine doivent \u00e9valuer le r\u00f4le et la durabilit\u00e9 des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trang\u00e8res au sein de l’architecture de s\u00e9curit\u00e9 de l’Afrique. Compte tenu de leur taux de croissance, la question des soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trang\u00e8res en Afrique ne s’effacera pas de sit\u00f4t. Cela soul\u00e8ve des questions fondamentales sur la surveillance, le r\u00f4le et la capacit\u00e9 des secteurs de s\u00e9curit\u00e9 africains \u00e0 prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats africains – et les investissements \u00e9trangers – sur le continent.<\/p>\n\n\n\n
Paul Nantulya<\/strong><\/p>\n\n\n\nEn tant qu’associ\u00e9 de recherche au Centre Afrique, Paul Nantulya effectue des recherches et pr\u00e9pare des analyses \u00e9crites sur les probl\u00e8mes contemporains de s\u00e9curit\u00e9 en Afrique. Ses domaines d’expertise comprennent la politique \u00e9trang\u00e8re chinoise, les relations Chine\/Afrique, les partenariats africains avec les pays d’Asie du Sud-Est, les processus de m\u00e9diation et de paix, la r\u00e9gion des Grands Lacs et l’Afrique orientale et australe.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nAvant de rejoindre l’Africa Center, M. Nantulya a \u00e9t\u00e9 conseiller technique r\u00e9gional au Soudan du Sud pour Catholic Relief Services (CRS) de 2009 \u00e0 2011, o\u00f9 il a soutenu l’att\u00e9nuation des crises pour le gouvernement du Soudan du Sud, notamment en r\u00e9digeant des analyses de politique pour le minist\u00e8re de Paix et mise en \u0153uvre de l’Accord de paix global. Dans ce r\u00f4le, il a travaill\u00e9 en \u00e9troite collaboration avec les partenaires ext\u00e9rieurs du Soudan du Sud, en particulier l’Agence japonaise de coop\u00e9ration internationale, sur la pr\u00e9vention des conflits.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nEn 2005-09, M. Nantulya \u00e9tait le responsable de la gouvernance de CRS\/Soudan \u00e0 Juba. \u00c0 ce titre, il a coordonn\u00e9 l’assistance technique pour le bureau du pr\u00e9sident sur l’\u00e9tablissement de syst\u00e8mes fonctionnels de gouvernement d’\u00c9tat et local. M. Nantulya a pr\u00e9c\u00e9demment travaill\u00e9 pour le Centre africain pour la r\u00e9solution constructive des diff\u00e9rends (ACCORD), bas\u00e9 en Afrique du Sud, coordonnant la participation d’ACCORD \u00e0 la Conf\u00e9rence internationale de Tokyo sur le d\u00e9veloppement de l’Afrique, le principal forum pour les relations Japon\/Afrique. Il a \u00e9galement travaill\u00e9 sur le maintien de la paix civil et militaire dans la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l’Afrique australe. En outre, il a fait partie de l’\u00e9quipe ACCORD qui a travaill\u00e9 avec le pr\u00e9sident Nelson Mandela sur le processus de paix d’Arusha au Burundi (1999-2001), le pr\u00e9sident Thabo Mbeki et le vice-pr\u00e9sident Jacob Zuma sur les pourparlers de cessez-le-feu (2001-03), le pr\u00e9sident Ketumile Masire sur le Dialogue intercongolais (2002) et Dr Nicholas Haysom sur le processus de paix au Soudan (2002-03).<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nM. Nantulya est titulaire d’un B.A. en relations internationales de l’Universit\u00e9 internationale des \u00c9tats-Unis \u00e0 Nairobi, au Kenya, un certificat d’\u00e9tudes sup\u00e9rieures en japonais du Japan Africa Interchange Institute \u00e0 Nairobi, au Kenya, et un M.S. en d\u00e9fense et \u00e9tudes strat\u00e9giques de la Missouri State University \u00e0 Springfield, MO.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nDomaines d’expertise<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\nGouvernance, m\u00e9diation, processus de paix, maintien de la paix, Afrique de l’Est<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"excerpt":{"rendered":"Le d\u00e9ploiement des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises en Afrique s’\u00e9tend sans un cadre r\u00e9glementaire solide. Cela pose des risques accrus pour les citoyens africains et soul\u00e8ve des questions fondamentales sur la responsabilit\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 en Afrique. Depuis 2012, plus de 200 000 travailleurs chinois ont d\u00e9m\u00e9nag\u00e9 en Afrique pour travailler sur One Belt One Road (OBOR, y\u012b d\u00e0i, y\u012b l\u00f9, \u4e00\u5e26\u4e00\u8def), commun\u00e9ment appel\u00e9 l’Initiative Belt and Road, portant le nombre d’immigrants chinois sur le continent \u00e0 1 million. Il existe plus de 10 000 entreprises chinoises en Afrique, dont…<\/p>\n","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"author":1,"featured_media":10838,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4826],"tags":[9731,9732],"class_list":["post-10835","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-chine","tag-one-belt-one-road","tag-travailleurs-chinois-au-monde"],"gutentor_comment":0,"yoast_head":"\n
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Compte tenu de la trajectoire actuelle, on peut s’attendre \u00e0 ce que la pr\u00e9sence d’entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises en Afrique augmente au cours de la prochaine d\u00e9cennie. Ces entreprises feront probablement l’objet d’un examen plus approfondi \u00e9tant donn\u00e9 que la demande populaire pour une plus grande responsabilit\u00e9 des entreprises publiques chinoises \u2013 qui d\u00e9tiennent la bourse des entrepreneurs en s\u00e9curit\u00e9 \u2013 est \u00e9galement en augmentation. Les plaideurs strat\u00e9giques comprennent que l’appel \u00e0 une transparence accrue autour des entreprises publiques chinoises mettra \u00e9galement en lumi\u00e8re les activit\u00e9s des sous-traitants chinois en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Les r\u00e9formateurs africains comprennent aussi que la Chine est sensible \u00e0 son image, d’autant plus que ses investissements en Afrique sont largement salu\u00e9s. Il est \u00e9galement dans l’int\u00e9r\u00eat de la Chine d’imposer des normes \u00e0 ses entreprises d’\u00c9tat et \u00e0 ses sous-traitants en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 ou de risquer de nuire \u00e0 son influence de soft power en Afrique.<\/p>\n\n\n\n
Pourtant, les Africains ordinaires sont \u00e9galement de plus en plus susceptibles de voir les inconv\u00e9nients de l’empreinte croissante de la Chine, en particulier lorsque les investissements controvers\u00e9s des entreprises d’\u00c9tat et les activit\u00e9s douteuses des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises font l’actualit\u00e9. Tout en restant largement silencieux sur l’expansion des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises sur le continent, les gouvernements africains peuvent difficilement se permettre d’ignorer les sentiments suscit\u00e9s par ces entreprises. Du point de vue de la s\u00e9curit\u00e9 nationale, les gouvernements africains et l’Union africaine doivent \u00e9valuer le r\u00f4le et la durabilit\u00e9 des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trang\u00e8res au sein de l’architecture de s\u00e9curit\u00e9 de l’Afrique. Compte tenu de leur taux de croissance, la question des soci\u00e9t\u00e9s de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9trang\u00e8res en Afrique ne s’effacera pas de sit\u00f4t. Cela soul\u00e8ve des questions fondamentales sur la surveillance, le r\u00f4le et la capacit\u00e9 des secteurs de s\u00e9curit\u00e9 africains \u00e0 prot\u00e9ger les int\u00e9r\u00eats africains – et les investissements \u00e9trangers – sur le continent.<\/p>\n\n\n\n
Paul Nantulya<\/strong><\/p>\n\n\n\n En tant qu’associ\u00e9 de recherche au Centre Afrique, Paul Nantulya effectue des recherches et pr\u00e9pare des analyses \u00e9crites sur les probl\u00e8mes contemporains de s\u00e9curit\u00e9 en Afrique. Ses domaines d’expertise comprennent la politique \u00e9trang\u00e8re chinoise, les relations Chine\/Afrique, les partenariats africains avec les pays d’Asie du Sud-Est, les processus de m\u00e9diation et de paix, la r\u00e9gion des Grands Lacs et l’Afrique orientale et australe.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Avant de rejoindre l’Africa Center, M. Nantulya a \u00e9t\u00e9 conseiller technique r\u00e9gional au Soudan du Sud pour Catholic Relief Services (CRS) de 2009 \u00e0 2011, o\u00f9 il a soutenu l’att\u00e9nuation des crises pour le gouvernement du Soudan du Sud, notamment en r\u00e9digeant des analyses de politique pour le minist\u00e8re de Paix et mise en \u0153uvre de l’Accord de paix global. Dans ce r\u00f4le, il a travaill\u00e9 en \u00e9troite collaboration avec les partenaires ext\u00e9rieurs du Soudan du Sud, en particulier l’Agence japonaise de coop\u00e9ration internationale, sur la pr\u00e9vention des conflits.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n En 2005-09, M. Nantulya \u00e9tait le responsable de la gouvernance de CRS\/Soudan \u00e0 Juba. \u00c0 ce titre, il a coordonn\u00e9 l’assistance technique pour le bureau du pr\u00e9sident sur l’\u00e9tablissement de syst\u00e8mes fonctionnels de gouvernement d’\u00c9tat et local. M. Nantulya a pr\u00e9c\u00e9demment travaill\u00e9 pour le Centre africain pour la r\u00e9solution constructive des diff\u00e9rends (ACCORD), bas\u00e9 en Afrique du Sud, coordonnant la participation d’ACCORD \u00e0 la Conf\u00e9rence internationale de Tokyo sur le d\u00e9veloppement de l’Afrique, le principal forum pour les relations Japon\/Afrique. Il a \u00e9galement travaill\u00e9 sur le maintien de la paix civil et militaire dans la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l’Afrique australe. En outre, il a fait partie de l’\u00e9quipe ACCORD qui a travaill\u00e9 avec le pr\u00e9sident Nelson Mandela sur le processus de paix d’Arusha au Burundi (1999-2001), le pr\u00e9sident Thabo Mbeki et le vice-pr\u00e9sident Jacob Zuma sur les pourparlers de cessez-le-feu (2001-03), le pr\u00e9sident Ketumile Masire sur le Dialogue intercongolais (2002) et Dr Nicholas Haysom sur le processus de paix au Soudan (2002-03).<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n M. Nantulya est titulaire d’un B.A. en relations internationales de l’Universit\u00e9 internationale des \u00c9tats-Unis \u00e0 Nairobi, au Kenya, un certificat d’\u00e9tudes sup\u00e9rieures en japonais du Japan Africa Interchange Institute \u00e0 Nairobi, au Kenya, et un M.S. en d\u00e9fense et \u00e9tudes strat\u00e9giques de la Missouri State University \u00e0 Springfield, MO.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Domaines d’expertise<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n Gouvernance, m\u00e9diation, processus de paix, maintien de la paix, Afrique de l’Est<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"excerpt":{"rendered":" Le d\u00e9ploiement des entreprises de s\u00e9curit\u00e9 chinoises en Afrique s’\u00e9tend sans un cadre r\u00e9glementaire solide. Cela pose des risques accrus pour les citoyens africains et soul\u00e8ve des questions fondamentales sur la responsabilit\u00e9 de la s\u00e9curit\u00e9 en Afrique. Depuis 2012, plus de 200 000 travailleurs chinois ont d\u00e9m\u00e9nag\u00e9 en Afrique pour travailler sur One Belt One Road (OBOR, y\u012b d\u00e0i, y\u012b l\u00f9, \u4e00\u5e26\u4e00\u8def), commun\u00e9ment appel\u00e9 l’Initiative Belt and Road, portant le nombre d’immigrants chinois sur le continent \u00e0 1 million. Il existe plus de 10 000 entreprises chinoises en Afrique, dont…<\/p>\n","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"author":1,"featured_media":10838,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4826],"tags":[9731,9732],"class_list":["post-10835","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-chine","tag-one-belt-one-road","tag-travailleurs-chinois-au-monde"],"gutentor_comment":0,"yoast_head":"\n