La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo devrait ren\u00e9gocier son accord d’infrastructure contre minerais de 6 milliards de dollars avec les investisseurs chinois, selon le projet d’un rapport command\u00e9 par un organisme mondial de lutte contre la corruption compos\u00e9 de gouvernements, d’entreprises et d’activistes.<\/p>\n\n\n\n
Le projet, vu par Reuters, d\u00e9crit l’accord qui a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 pour la premi\u00e8re fois en 2008 comme \u00ab d\u00e9raisonnable<\/em> \u00bb et exhorte le gouvernement congolais \u00e0 annuler un amendement sign\u00e9 secr\u00e8tement en 2017 qui a acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 les paiements aux investisseurs miniers chinois et ralenti les remboursements des investissements dans les infrastructures.<\/p>\n\n\n\n Le rapport final devrait \u00eatre publi\u00e9 ce mois-ci par Extractive Industries Transparency Initiative (EITI),, qui suit les flux de revenus dans les secteurs p\u00e9trolier et minier et compte plus de 50 pays, dont le Congo, parmi ses membres.<\/p>\n\n\n\n Le rapport n’a aucune force juridique mais, si les principales conclusions du projet demeurent, il pourrait renforcer la pression du Congo pour obtenir des conditions plus favorables des contrats miniers avec les investisseurs chinois.<\/p>\n\n\n\n Le gouvernement du pr\u00e9sident Felix Tshisekedi est en train de revoir le contrat de 2008 et les niveaux de r\u00e9serves de la mine Tenke Fungurume de China Molybdenum apr\u00e8s avoir d\u00e9clar\u00e9 que le Congo n’obtenait pas un accord \u00e9quitable.<\/p>\n\n\n\n Le Premier ministre Sama Lukonde Kyenge a d\u00e9clar\u00e9 jeudi lors d’une conf\u00e9rence sur les mines : \u00ab\u00a0Il doit y avoir un certain ajustement\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n Ces mesures repr\u00e9sentent un recul rare de la part du Congo, premier producteur mondial de cobalt m\u00e9tal pour batterie et premier mineur de cuivre d’Afrique, contre les investisseurs chinois qui contr\u00f4lent la majeure partie de son industrie mini\u00e8re.<\/p>\n\n\n\n Dans le cadre de l’accord conclu en 2008 avec le gouvernement de l’ancien pr\u00e9sident Joseph Kabila, les entreprises publiques chinoises Sinohydro Corp et China Railway Group Limited ont convenu de construire des routes et des h\u00f4pitaux financ\u00e9s par les b\u00e9n\u00e9fices de la coentreprise congolaise de cobalt et de cuivre Sicomines.<\/p>\n\n\n\n Les critiques disent que peu de ces projets ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Le porte-parole du gouvernement congolais a d\u00e9clar\u00e9 qu’il n’avait pas lu le projet et ne pouvait pas commenter. Le bureau de l’ITIE au Congo a renvoy\u00e9 Reuters aux termes de r\u00e9f\u00e9rence de la mission et a refus\u00e9 de commenter davantage. Un repr\u00e9sentant de la Sicomines n’a pas r\u00e9pondu aux demandes de commentaires.<\/p>\n\n\n\n China Railway n’a fait aucun commentaire dans l’imm\u00e9diat. Sinohydro n’a pas r\u00e9pondu \u00e0 une demande de commentaire.<\/p>\n\n\n\n Fred Zhang, un haut responsable de Sicomines, a d\u00e9fendu l’accord dans des commentaires \u00e0 Reuters la semaine derni\u00e8re, affirmant qu’il avait favoris\u00e9 le d\u00e9veloppement du peuple congolais et que Sicomines d\u00e9bourserait plus de fonds \u00e0 mesure que la production augmenterait.<\/p>\n\n\n\n Le projet, r\u00e9dig\u00e9 par deux consultants congolais, pr\u00e9conise \u00ab la d\u00e9nonciation par l’Etat congolais du caract\u00e8re d\u00e9raisonnable de la convention de joint-venture du 22 avril 2008 et le retour \u00e0 la table des n\u00e9gociations des actionnaires de la Sicomines<\/em> \u00bb.<\/p>\n\n\n\n Il affirme que la participation de 68% des entreprises chinoises dans Sicomines est trop \u00e9lev\u00e9e puisque les Congolais ont apport\u00e9 tous les actifs miniers et 32% du capital initial.<\/p>\n\n\n\n Il condamne l’amendement de 2017 non divulgu\u00e9 auparavant.<\/p>\n\n\n\n Aux termes du contrat de 2008, tous les b\u00e9n\u00e9fices de la Sicomines iraient dans un premier temps au remboursement des investissements dans les projets d’infrastructure les plus urgents du Congo. C’est sur cette base que le Parlement a accept\u00e9 d’exon\u00e9rer la Sicomines de tout imp\u00f4t, indique le projet.<\/p>\n\n\n\n En vertu de l’amendement de 2017, vu par Reuters, seuls 65% des b\u00e9n\u00e9fices de Sicomines doivent initialement servir au remboursement des investissements tandis que 35% vont aux actionnaires.<\/p>\n\n\n\n Le changement pourrait ralentir davantage le rythme des projets d’infrastructure, selon le projet. \u00c0 ce jour, moins d’un milliard de dollars sur les 3 milliards attendus ont \u00e9t\u00e9 investis, soit environ 1 milliard de moins que pr\u00e9vu \u00e0 ce stade, dit-il.<\/p>\n\n\n\n \u00ab\u00a0Cet amendement constitue une atteinte \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des int\u00e9r\u00eats de la R\u00e9publique<\/em>\u00ab\u00a0, pr\u00e9cise le projet.<\/p>\n\n\n\n Le projet de rapport appelle \u00e0 r\u00e9\u00e9valuer les r\u00e9serves de la Sicomines, affirmant qu’une \u00e9tude de faisabilit\u00e9 de 2010 \u00e9tait erron\u00e9e, et annulant un autre contrat avec les m\u00eames investisseurs chinois pour la construction d’un barrage hydro\u00e9lectrique.<\/p>\n\n\n\n Par Aaron Ross \u00e0 Dakar et Helen Reid \u00e0 Johannesburg ; Reportage suppl\u00e9mentaire de Sophie Yu \u00e0 P\u00e9kin ; \u00e9dit\u00e9 par Edmund Blair<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"excerpt":{"rendered":" La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo devrait ren\u00e9gocier son accord d’infrastructure contre minerais de 6 milliards de dollars avec les investisseurs chinois, selon le projet d’un rapport command\u00e9 par un organisme mondial de lutte contre la corruption compos\u00e9 de gouvernements, d’entreprises et d’activistes. 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