{"id":18580,"date":"2022-04-03T13:44:29","date_gmt":"2022-04-03T12:44:29","guid":{"rendered":"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/?p=18580"},"modified":"2022-04-03T13:44:29","modified_gmt":"2022-04-03T12:44:29","slug":"est-de-la-rdc-la-defiance-entre-louganda-et-le-rwanda-semble-etre-le-moteur-de-la-crise-actuelle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/est-de-la-rdc-la-defiance-entre-louganda-et-le-rwanda-semble-etre-le-moteur-de-la-crise-actuelle\/","title":{"rendered":"Est de la RDC : \u00ab La d\u00e9fiance entre l\u2019Ouganda et le Rwanda semble \u00eatre le moteur de la crise actuelle","gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"text"}]},"content":{"rendered":"

Le C<\/em><\/strong>oordonnateur des recherches sur la violence \u00e0 l\u2019institut Ebuteli, Pierre Boisselet d\u00e9crypte le contexte dans lequel s\u2019inscrivent les attaques des rebelles du M23 contre l\u2019arm\u00e9e congolaise.<\/em><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n

Propos recueillis par Cyril Bensimon<\/em><\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/strong><\/p>\n

L\u2019est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) sera-t-il le th\u00e9\u00e2tre d\u2019une nouvelle guerre r\u00e9gionale ? Dans un contexte de tensions entre l\u2019Ouganda et le Rwanda, les anciens rebelles du Mouvement du 23-Mars (M23) sont repass\u00e9s ces derniers jours \u00e0 l\u2019attaque contre l\u2019arm\u00e9e congolaise. Kinshasa accuse Kigali d\u2019\u00eatre derri\u00e8re ce retour en sc\u00e8ne des insurg\u00e9s \u2013 ce que le Rwanda d\u00e9ment \u2013, alors que l\u2019arm\u00e9e ougandaise intervient depuis novembre 2021 \u00e0 ses c\u00f4t\u00e9s dans les provinces du Nord-Kivu et de l\u2019Ituri. Pour Pierre Boisselet, l\u2019un des coordonnateurs d\u2019Ebuteli, institut congolais de recherche sur la politique, la gouvernance et la violence, le sc\u00e9nario du pire ne peut \u00eatre exclu.<\/em><\/strong><\/p>\n

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Comment expliquez-vous cette reprise du conflit entre le M23 et l\u2019arm\u00e9e congolaise ?<\/strong><\/p>\n

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Le premier facteur est que les combattants de l\u2019ancienne r\u00e9bellion du M23, d\u00e9faits militairement en 2013, n\u2019ont jamais \u00e9t\u00e9 captur\u00e9s ou r\u00e9ins\u00e9r\u00e9s dans la soci\u00e9t\u00e9 congolaise. A cette \u00e9poque, ils avaient fui pour partie en Ouganda et pour partie au Rwanda. Le processus politique qui devait leur permettre de revenir n\u2019a pas fonctionn\u00e9 pour tous les combattants.<\/p>\n

 <\/p>\n

D\u00e8s 2017, une partie d\u2019entre eux ont donc commenc\u00e9 \u00e0 reprendre les armes et \u00e0 retourner dans l\u2019est de la RDC. En parall\u00e8le de combats sporadiques avec l\u2019arm\u00e9e, ils ont en vain tent\u00e9 de n\u00e9gocier avec le gouvernement congolais. A partir de novembre 2021, les affrontements ont repris bien plus violemment, avec de premi\u00e8res attaques contre les FARDC [Forces arm\u00e9es de la RDC] et les gardes du parc national des Virunga, une volont\u00e9 de s\u2019emparer de stocks d\u2019armes et de ravitaillements, laissant penser \u00e0 un projet d\u2019installation de la r\u00e9bellion dans la dur\u00e9e.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00ab Une partie des autorit\u00e9s congolaises est convaincue que cette r\u00e9surgence du M23 est pouss\u00e9e par Kigali<\/em> \u00bb<\/p>\n

 <\/p>\n

L\u2019autre facteur explicatif se trouve dans les tensions entre l\u2019Ouganda et le Rwanda. Les deux pays sont en comp\u00e9tition pour exercer une influence sur l\u2019est de la RDC. Depuis 2021, le pouvoir congolais de F\u00e9lix Tshisekedi s\u2019est beaucoup rapproch\u00e9 du pr\u00e9sident ougandais, Yoweri Museveni, lui accordant notamment un droit d\u2019intervention dans l\u2019est du pays pour traquer un autre groupe rebelle, les islamistes des ADF [Forces d\u00e9mocratiques alli\u00e9es].<\/p>\n

 <\/p>\n

Ce d\u00e9veloppement a certainement beaucoup irrit\u00e9 le gouvernement rwandais. En tout cas, une partie des autorit\u00e9s congolaises est convaincue que cette r\u00e9surgence du M23 est pouss\u00e9e par Kigali. A ma connaissance, il n\u2019existe pas de preuves de ce soutien. Cependant, l\u2019hypoth\u00e8se de facilit\u00e9s offertes par le Rwanda au M23 ne peut \u00eatre \u00e9cart\u00e9e, tant on conna\u00eet les liens forts qui ont pu exister entre eux par le pass\u00e9.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

La RDC a accus\u00e9 le Rwanda de soutenir le M23 et dit m\u00eame avoir arr\u00eat\u00e9 deux soldats rwandais sur le terrain. L\u2019Ouganda appuie d\u00e9sormais les FARDC dans leur combat contre le M23. Une escalade r\u00e9gionale, avec une fois de plus le Congo comme terrain d\u2019affrontement, vous para\u00eet-elle envisageable ?<\/strong><\/p>\n

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 <\/p>\n

Je pense que c\u2019est le risque majeur. Ira-t-on \u00e0 ce sc\u00e9nario du pire ? Je ne sais pas. On peut esp\u00e9rer que les diff\u00e9rentes parties feront preuve de retenue, m\u00eame si cela n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 toujours le cas. L\u2019arm\u00e9e congolaise a, de mon point de vue, fait des d\u00e9clarations \u00e0 l\u2019emporte-pi\u00e8ce en affirmant avoir captur\u00e9 ces derniers jours des soldats venant de l\u2019arm\u00e9e rwandaise \u2013 ce qui semble faux. Mais la pr\u00e9sence de l\u2019arm\u00e9e ougandaise si proche de ses fronti\u00e8res pourrait \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9e par le Rwanda comme une menace. Et l\u2019inciter \u00e0 s\u2019impliquer davantage.<\/p>\n

 <\/p>\n

Quels sont les enjeux locaux dans cette zone des trois fronti\u00e8res, pr\u00e8s de Bunagana, o\u00f9 se concentrent les combats ?<\/strong><\/p>\n

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L\u2019enjeu est essentiellement la ma\u00eetrise des routes commerciales, l\u00e9gales ou ill\u00e9gales. L\u2019est de la RDC regorge de ressources, notamment min\u00e9rales. Malgr\u00e9 l\u2019instabilit\u00e9, c\u2019est aussi un march\u00e9 de consommateurs. Ces r\u00e9gions font partie des zones les plus peupl\u00e9es du Congo et leur enclavement oblige \u00e0 passer par les pays voisins pour acc\u00e9der aux ports de l\u2019oc\u00e9an Indien.<\/p>\n

 <\/p>\n

Pour comprendre cette crise, il est d\u2019ailleurs utile de pr\u00e9ciser que l\u2019un des facteurs de rapprochement entre les pr\u00e9sidents congolais et ougandais a \u00e9t\u00e9 la r\u00e9habilitation de routes reliant l\u2019est de la RDC \u00e0 l\u2019Ouganda. Un enjeu actuel concerne notamment la voie entre Bunagana et Goma, contournant le Rwanda. Sa r\u00e9habilitation devrait avoir un impact sur la ma\u00eetrise des routes commerciales par Kampala, au d\u00e9triment du Rwanda.<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Pourquoi les initiatives de s\u00e9curisation r\u00e9gionale de l\u2019est congolais, comme la cr\u00e9ation de brigades mixtes avec les pays frontaliers propos\u00e9e par F\u00e9lix Tshisekedi au d\u00e9but de son mandat, ont-elles toutes \u00e9chou\u00e9 ?<\/strong><\/p>\n

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Cette initiative-l\u00e0 avait surtout \u00e9chou\u00e9 pour des raisons internes \u00e0 la RDC. F\u00e9lix Tshisekedi \u00e9tait encore \u00e0 l\u2019\u00e9poque dans une coalition avec [l\u2019ex-pr\u00e9sident congolais] Joseph Kabila, qui, lui, \u00e9tait contre cette proposition. L\u2019opinion publique congolaise est par ailleurs extr\u00eamement r\u00e9ticente \u00e0 toute intervention des pays voisins sur son sol. F\u00e9lix Tshisekedi n\u2019\u00e9tait donc pas all\u00e9 au bout de ce processus, voyant bien le risque politique qu\u2019il comportait.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00ab La RDC est pour les pays de la r\u00e9gion une zone d\u2019influence et d\u2019affrontement pour ses ressources<\/em> \u00bb<\/p>\n

 <\/p>\n

D\u2019une mani\u00e8re plus g\u00e9n\u00e9rale, la RDC est pour les pays de la r\u00e9gion une zone d\u2019influence et d\u2019affrontement pour ses ressources. Les initiatives du gouvernement congolais p\u00e8sent donc relativement peu face aux enjeux \u00e9conomiques et s\u00e9curitaires. Dans les faits, si l\u2019est de la RDC, territoire toujours tr\u00e8s mal contr\u00f4l\u00e9 par l\u2019Etat, repr\u00e9sente encore une menace s\u00e9curitaire pour ses voisins, la d\u00e9fiance entre l\u2019Ouganda et le Rwanda me semble demeurer le moteur de la crise actuelle.<\/p>\n

 <\/p>\n

Pourtant, certaines hautes personnalit\u00e9s ougandaises, comme Muhoozi Kainerugaba, le fils et possible successeur du pr\u00e9sident Museveni, ne cachent pas leurs liens avec Paul Kagame\u2026<\/strong><\/p>\n

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Il y a effectivement une dynamique de r\u00e9conciliation qui a commenc\u00e9 il y a plus d\u2019un mois et s\u2019est manifest\u00e9e notamment par le voyage de Muhoozi Kainerugaba \u00e0 Kigali et la r\u00e9ouverture de la fronti\u00e8re entre le Rwanda et l\u2019Ouganda. Il est cependant difficile d\u2019interpr\u00e9ter la profondeur et la sinc\u00e9rit\u00e9 de cette r\u00e9conciliation. Pour le fils du pr\u00e9sident Museveni, ce rapprochement s\u2019inscrit tr\u00e8s probablement dans une logique de positionnement pour la succession de son p\u00e8re, sachant qu\u2019il est contest\u00e9 au sein du r\u00e9gime ougandais.<\/p>\n

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Mardi 29 mars, la Monusco a perdu huit hommes et un h\u00e9licopt\u00e8re dans la zone des combats, possiblement abattu par l\u2019un des deux camps. Une intervention forte des casques bleus aux c\u00f4t\u00e9s de l\u2019arm\u00e9e congolaise, comme en 2013, vous para\u00eet-elle envisageable ?<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Je pense qu\u2019elle est souhait\u00e9e par le pouvoir congolais. Je ne sais pas cependant si on verra la m\u00eame d\u00e9termination de la Monusco \u00e0 appliquer une strat\u00e9gie militaire. Encore cette semaine \u00e0 New York, la cheffe de la Monusco, Bintou Ke\u00efta, a insist\u00e9 dans son discours sur le fait que les solutions militaires ne pouvaient pas tout r\u00e9gler et qu\u2019un processus politique \u00e9tait n\u00e9cessaire pour la r\u00e9solution des probl\u00e8mes de l\u2019est de la RDC.<\/p>\n

 <\/p>\n

Quel bilan peut-on faire de l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge d\u00e9cr\u00e9t\u00e9 en mai 2021 au Nord-Kivu et en Ituri ?<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Il est tr\u00e8s insatisfaisant. Depuis sa proclamation, l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge n\u2019a pas entra\u00een\u00e9 de baisse du niveau de violence. Dans certaines zones, celui-ci a plut\u00f4t tendance \u00e0 s\u2019aggraver contre les civils. Transf\u00e9rer le pouvoir civil \u00e0 des militaires ne para\u00eet pas \u00eatre la r\u00e9ponse adapt\u00e9e \u00e0 la situation, quand on sait \u00e0 quel point l\u2019arm\u00e9e congolaise souffre de multiples probl\u00e8mes. Cette gestion des provinces qui lui ont \u00e9t\u00e9 confi\u00e9es a par ailleurs pu d\u00e9tourner l\u2019arm\u00e9e de sa vocation premi\u00e8re de d\u00e9fense du territoire.<\/p>\n

 <\/p>\n

Cyril Bensimon – Le Monde<\/em><\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"excerpt":{"rendered":"

Le Coordonnateur des recherches sur la violence \u00e0 l\u2019institut Ebuteli, Pierre Boisselet d\u00e9crypte le contexte dans lequel s\u2019inscrivent les attaques des rebelles du M23 contre l\u2019arm\u00e9e congolaise. \u00a0 Propos recueillis par Cyril Bensimon \u00a0 L\u2019est de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) sera-t-il le th\u00e9\u00e2tre d\u2019une nouvelle guerre r\u00e9gionale ? Dans un contexte de tensions entre l\u2019Ouganda et le Rwanda, les anciens rebelles du Mouvement du 23-Mars (M23) sont repass\u00e9s ces derniers jours \u00e0 l\u2019attaque contre l\u2019arm\u00e9e congolaise. 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