{"id":19745,"date":"2022-07-14T08:43:49","date_gmt":"2022-07-14T07:43:49","guid":{"rendered":"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/?p=19745"},"modified":"2022-07-14T08:43:49","modified_gmt":"2022-07-14T07:43:49","slug":"1-mois-doccupation-de-bunagana-la-rdc-et-ses-lobbyistes-ne-parviennent-pas-toujours-a-convaincre-les-occidentaux-de-denoncer-le-rwanda","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/1-mois-doccupation-de-bunagana-la-rdc-et-ses-lobbyistes-ne-parviennent-pas-toujours-a-convaincre-les-occidentaux-de-denoncer-le-rwanda\/","title":{"rendered":"1 mois d’occupation de Bunagana: la RDC et ses lobbyistes ne parviennent pas toujours \u00e0 convaincre les occidentaux de d\u00e9noncer le Rwanda","gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"text"}]},"content":{"rendered":"

Cela a fait trente jours, le 12 juillet<\/a>, depuis que la cit\u00e9 frontali\u00e8re de Bunagana, \u00e0 environ 90 de km au Nord de Goma (Nord-Kivu), est occup\u00e9e par les rebelles du M23. C\u2019est cette cit\u00e9 d\u2019importance capitale constitue une des principales recettes douani\u00e8res de la RDC en plus de position strat\u00e9gique par rapport au Rwanda et \u00e0 l\u2019Ouganda.<\/p>\n

Les capitales occidentales et les Nations unies restent prudentes sur la gestion des \u00e9l\u00e9ments \u00e0 leur disposition documentant un soutien du Rwanda au mouvement rebelle congolais M23. Au grand dam de Kinshasa.<\/p>\n

Dans les cercles diplomatiques des Grands Lacs, tout le monde ou presque pr\u00e9tend disposer de preuves d’un soutien du Rwanda au mouvement rebelle du M23. Mais nul n’ose les d\u00e9voiler pour l’instant. Une pr\u00e9sence sporadique, ou du moins des incursions, d’\u00e9l\u00e9ments des Rwanda Defence Force (RDF) sur le territoire congolais, dans des zones d\u00e9sormais en partie contr\u00f4l\u00e9es par le M23, est \u00e9tablie pour les chancelleries occidentales. Elle l’est \u00e9galement au si\u00e8ge des Nations unies (ONU) \u00e0 New York, aliment\u00e9 par les enqu\u00eates de la Monusco. Des captations a\u00e9riennes par drones tactiques – la plupart des appareils de l’ONU sont cependant clou\u00e9s au sol – conjugu\u00e9es \u00e0 des renseignements de terrain constituent autant de faisceaux convergents, que le pouvoir rwandais d\u00e9ment cat\u00e9goriquement.<\/p>\n

Chacun ses preuves<\/strong><\/p>\n

S’ils sont inv\u00e9rifiables, des chiffres circulent dans les ambassades : 400 \u00e0 500 \u00e9l\u00e9ments des RDF ont pu fouler le sol congolais depuis l’intensification des combats en mars 2022, avec des cibles pr\u00e9d\u00e9finies et limit\u00e9es dans le temps. C’est le cas, selon plusieurs sources \u00e9tatiques, dans la zone de Kibumba, \u00e0 une trentaine de kilom\u00e8tres au nord de Goma, o\u00f9 une centaine d’\u00e9l\u00e9ments des RDF ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s en mai lors d’affrontements contre des combattants des Forces d\u00e9mocratiques de lib\u00e9ration du Rwanda (FDLR, un groupe arm\u00e9 constitu\u00e9 par d’anciens g\u00e9nocidaires hutus) et des Forces arm\u00e9es de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (FARDC).<\/p>\n

D’autres incursions en \u00ab\u00a0hit and run\u00a0\u00bb soul\u00e8vent des interrogations, notamment dans la zone dite des \u00ab\u00a0trois fronti\u00e8res\u00a0\u00bb (RDC, Rwanda et Ouganda). Des RDF sont soup\u00e7onn\u00e9s d’y apporter un soutien logistique et militaire au M23 contre les FARDC, appuy\u00e9s par la force offensive de la Monusco (FIB) compos\u00e9e de soldats fournis par la Southern African Development Community (SADC). Ces unit\u00e9s conjointes ont enregistr\u00e9 de lourdes pertes humaines et plusieurs bless\u00e9s.<\/p>\n

Selon des images capt\u00e9es par des drones et analys\u00e9es par les services s\u00e9curitaires congolais, une cinquantaine de soldats des RDF en provenance du Rwanda se sont dirig\u00e9s vers la ville congolaise de Bunagana le 13 juin, peu avant 20 h Le lendemain, \u00e0 8 h, dans cette cit\u00e9 frontali\u00e8re de l’Ouganda tout juste conquise par les rebelles, plus d’une centaine d’hommes en armes se sont rassembl\u00e9s. Ils sont soup\u00e7onn\u00e9s par des services occidentaux et congolais d’\u00eatre des soldats des RDF et du M23. Trois jours plus tard, un missile a abattu un h\u00e9licopt\u00e8re des FARDC un peu plus \u00e0 l’ouest, en direction du village de Chengerero. Autant d’\u00e9l\u00e9ments de preuves avanc\u00e9s par les \u00ab\u00a0services\u00a0\u00bb congolais auxquels Kigali n’attache aucune importance.<\/p>\n

Du c\u00f4t\u00e9 de la Monusco, dont un h\u00e9licopt\u00e8re s’\u00e9tait \u00e9cras\u00e9 en mars apr\u00e8s avoir essuy\u00e9 des tirs de la part du M23, les enqu\u00eateurs disposent aussi d’\u00e9l\u00e9ments pouvant constituer des preuves sur l’implication du Rwanda. Si elle n’a pas mandat pour surveiller la fronti\u00e8re entre la RDC et ses voisins, la mission onusienne dispose malgr\u00e9 tout de certains moyens de renseignements qui lui ont permis de documenter un soutien – au moins logistique – des RDF aux forces du M23. La Monusco a \u00e9galement transmis au cours de plusieurs r\u00e9unions un certain nombre d’informations aupr\u00e8s d’ambassadeurs des pays membres du conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies, ainsi qu’aupr\u00e8s de l’Union europ\u00e9enne (UE).<\/p>\n

L’ONU sous pression<\/strong><\/p>\n

Tout comme les FARDC et les observateurs \u00e9trangers, les fonctionnaires de l’ONU s’\u00e9tonnent de la mont\u00e9e en puissance du mouvement rebelle constitu\u00e9 en avril 2012 et partiellement d\u00e9mantel\u00e9 l’ann\u00e9e suivante. La frange la plus \u00e9ruptive s’est peu \u00e0 peu reconstitu\u00e9e en 2016 en RDC, sous le commandement de son leader, Sultani Makenga. Durant la seconde guerre du Congo (1998-2002), ce Tutsi congolais avait servi dans les rangs des RDF sous les ordres de James Kabarebe avant d’int\u00e9grer, en 2007, les FARDC. Il a rejoint le maquis cinq ans plus tard.<\/p>\n

Les liens \u00e9troits entre Makenga et un pan de l’establishment militaire rwandais intriguent autant les enqu\u00eateurs de l’ONU que les moyens mat\u00e9riels dont le M23 dispose aujourd’hui. Outre des lance-roquettes, les rebelles sont d\u00e9sormais dot\u00e9s d’\u00e9quipements de vis\u00e9e nocturne. Ce qui a surpris et boulevers\u00e9 le rapport de force lors d’attaques men\u00e9es nuitamment contre des positions des FARDC et de la FIB.<\/p>\n

Dans cette configuration, les forces de la Monusco ne sont pas dimensionn\u00e9es pour faire face. C’est ce qu’a reconnu la cheffe de la Monusco et repr\u00e9sentante sp\u00e9ciale du secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral de l’ONU, Bintou Keita, lors de son allocution le 29 juin au conseil de s\u00e9curit\u00e9 des Nations unies. Elle a ainsi jug\u00e9 que le M23 s’apparente d\u00e9sormais \u00e0 \u00a0\u00bb une arm\u00e9e conventionnelle<\/em> \u00ab\u00a0, et non plus \u00e0 un simple groupe arm\u00e9. La diplomate onusienne a toutefois pris soin, devant les membres du Conseil de s\u00e9curit\u00e9, de ne pas mentionner le nom du Rwanda dans ce dossier sensible. Sous pression de Kigali, qui accuse la Monusco de coop\u00e9rer avec les FDLR au travers des FARDC, elle l’est \u00e9galement de Kinshasa qui n’est pas parvenue, malgr\u00e9 le recours \u00e0 ses lobbyistes de Washington et Paris, \u00e0 convaincre ses partenaires de d\u00e9noncer les agissements du Rwanda.<\/p>\n

Double jeu occidental<\/strong><\/p>\n

A l’\u00e9gard du Rwanda, les Occidentaux se montrent particuli\u00e8rement prudents. Ainsi, si les preuves se discutent \u00e0 huis clos, elles ne se montrent pas. Seul le Royaume-Uni fait exception, Londres estimant que les \u00e9l\u00e9ments avanc\u00e9s ne sont pas assez probants. Cette position de prudence intervient dans un contexte de rapprochement avec le Rwanda, avec la tenue r\u00e9cente du Commonwealth Heads of Government Meeting (CHOGM) \u00e0 Kigali, et la mise en \u0153uvre de l’accord controvers\u00e9 sur l’expulsion des migrants.<\/p>\n

Les autres chancelleries jouent un exercice p\u00e9rilleux consistant \u00e0 exprimer leurs certitudes dans les huis clos et \u00e0 pr\u00e9server des relations privil\u00e9gi\u00e9es avec Paul Kagame, qui mart\u00e8le aupr\u00e8s de ses interlocuteurs son absence d’ing\u00e9rence dans un conflit consid\u00e9r\u00e9 comme strictement congolais. C’est le cas de la France, o\u00f9 le pr\u00e9sident rwandais s’est discr\u00e8tement rendu d\u00e9but juin et o\u00f9 il s’est entretenu avec Emmanuel Macron . Le conseiller Afrique de l’Elys\u00e9e, Franck Paris, et la ministre des affaires \u00e9trang\u00e8res, Catherine Colonna, ont re\u00e7u, le 23 juin, le chef de la diplomatie congolaise Christophe Lutundula. Dans la foul\u00e9e de cette rencontre, Colonna s’est imm\u00e9diatement entretenue avec son homologue rwandais, Vincent Biruta. Dans la zone des Grands Lacs, la France m\u00e8ne une diplomatie d’\u00e9quilibriste. M\u00fb par sa volont\u00e9 de ne pas froisser Kigali, dont il a fait un alli\u00e9 strat\u00e9gique dans les dossiers mozambicains et centrafricains, Emmanuel Macron cherche dans le m\u00eame temps \u00e0 maintenir sa relation privil\u00e9gi\u00e9e avec F\u00e9lix Tshisekedi .<\/p>\n

De leur c\u00f4t\u00e9, les Etats-Unis ont \u00e9t\u00e9 parmi les premiers \u00e0 publiquement \u00e9voquer la \u00ab\u00a0pr\u00e9sence signal\u00e9e\u00a0\u00bb de soldats des RDF sur le territoire congolais. Toutefois, l’influence de Washington s’est consid\u00e9rablement r\u00e9duite ces derniers mois et la diplomatie manque cruellement de relais dans la r\u00e9gion : elle n’a toujours plus d’envoy\u00e9 sp\u00e9cial pour les Grands Lacs et ses relations avec Kigali sont glaciales depuis l’arrestation de l’opposant Paul Rusesabagina. Les Etats-Unis n’ont, par ailleurs, plus d’ambassadeurs au Rwanda depuis le mois de f\u00e9vrier.<\/p>\n

D\u00e9sorganisation r\u00e9gionale<\/strong><\/p>\n

Pour le moment, suivant leur doctrine favorisant le r\u00f4le des organisations r\u00e9gionales dans la r\u00e9solution de crises, les partenaires occidentaux soutiennent la m\u00e9diation de l’Angola, mandat\u00e9 par le pr\u00e9sident en exercice de l’Union africaine (UA), le S\u00e9n\u00e9galais Macky Sall. Le chef de l’Etat angolais, Jo\u00e3o Louren\u00e7o, dirige actuellement la Conf\u00e9rence internationale sur la r\u00e9gion des Grands Lacs (CIRGL), dont le m\u00e9canisme conjoint de v\u00e9rification est charg\u00e9 d’examiner les \u00e9l\u00e9ments de preuves soumis par Kinshasa, ainsi que ceux transmis par Kigali, qui accuse les FARDC d’avoir, elles aussi, op\u00e9r\u00e9 sur son sol.<\/p>\n

Cet organe de la CIRGL, \u00e9tabli \u00e0 Goma et pilot\u00e9 par le g\u00e9n\u00e9ral de brigade angolais Jos\u00e9 Rui Miranda, est toutefois jug\u00e9 d\u00e9faillant et trop consensuel dans ses rapports, remis le plus souvent avec beaucoup de retard. Alors que F\u00e9lix Tshisekedi prendra en ao\u00fbt la pr\u00e9sidence de la SADC, il privil\u00e9gie pour l’instant l’East African Community (EAC) pr\u00e9sid\u00e9e par le Kenyan Uhuru Kenyatta, qui l’avait politiquement soutenu lors de sa conqu\u00eate du pouvoir.<\/p>\n

Celle-ci m\u00e8ne une autre m\u00e9diation qui ne dit pas son nom et a d\u00e9cid\u00e9 de l’envoi \u00e0 l’est de la RDC d’une force militaire r\u00e9gionale – en plus de l’op\u00e9ration ougandaise \u00ab\u00a0Shuja\u00a0\u00bb, toujours en cours – sous commandement militaire k\u00e9nyan. Une d\u00e9cision soutenue par Moussa Faki Mahamat, le pr\u00e9sident de la commission de l’UA. Sauf que l’adh\u00e9sion de la RDC \u00e0 cette organisation r\u00e9gionale reste virtuelle, car elle n’a toujours pas \u00e9t\u00e9 ratifi\u00e9e par le Parlement congolais. Celui-ci a pr\u00e9vu un vote sur ce sujet \u00e0 la rentr\u00e9e. En attendant, Kinshasa n’exclut pas d’ouvrir des discussions avec le M23 \u00e0 condition qu’un cessez-le-feu soit \u00e9tabli, comme l’a r\u00e9cemment confi\u00e9 le chef de la diplomatie congolaise \u00e0 plusieurs de ses homologues.<\/p>\n

Africa Intelligence<\/em><\/strong><\/p>\n","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"excerpt":{"rendered":"

Cela a fait trente jours, le 12 juillet, depuis que la cit\u00e9 frontali\u00e8re de Bunagana, \u00e0 environ 90 de km au Nord de Goma (Nord-Kivu), est occup\u00e9e par les rebelles du M23. C\u2019est cette cit\u00e9 d\u2019importance capitale constitue une des principales recettes douani\u00e8res de la RDC en plus de position strat\u00e9gique par rapport au Rwanda et \u00e0 l\u2019Ouganda. Les capitales occidentales et les Nations unies restent prudentes sur la gestion des \u00e9l\u00e9ments \u00e0 leur disposition documentant un soutien du Rwanda au mouvement rebelle congolais M23. 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