{"id":20891,"date":"2022-10-31T17:49:00","date_gmt":"2022-10-31T16:49:00","guid":{"rendered":"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/?p=20891"},"modified":"2022-10-31T17:49:00","modified_gmt":"2022-10-31T16:49:00","slug":"rdc-le-budget-2023-en-forte-augmentation-un-taux-daccroissement-de-327","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/rdc-le-budget-2023-en-forte-augmentation-un-taux-daccroissement-de-327\/","title":{"rendered":"RDC : Le budget 2023 en forte augmentation, un taux d\u2019accroissement de 32,7","gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"text"}]},"content":{"rendered":"

L\u2019accroissement des recettes d\u2019une ann\u00e9e \u00e0 une autre s\u2019explique par les bonnes performances de l\u2019industrie extractive. Ces recettes peuvent encore \u00eatre optimis\u00e9es gr\u00e2ce \u00e0 un meilleur contr\u00f4le, un suivi en amont tout comme en aval des circuits de commercialisation ainsi qu\u2019une gestion efficace et transparente du secteur. Il faut \u00e9viter, comme par le pass\u00e9, que les d\u00e9penses impr\u00e9vues ne deviennent la r\u00e8gle et non l\u2019exception et qu\u2019elles ne correspondent pas aux inscriptions budg\u00e9taires.<\/strong><\/p>\n

Le vendredi 28 octobre, le Premier ministre Jean-Michel Sama Lukonde Kyenge a pr\u00e9sent\u00e9 devant l\u2019Assembl\u00e9e nationale le projet de budget de l\u2019Etat pour l\u2019exercice 2023. \u00a0Ce budget qui est en \u00e9quilibre s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 29.520,9 milliards de FC (14,6 milliards de USD), soit un taux d\u2019accroissement de 32,7% par rapport au budget de l\u2019exercice 2022 chiffr\u00e9 \u00e0 22.253 milliards de FC. Le cadrage macro\u00e9conomique qui a servi \u00e0 l\u2019\u00e9laboration du budget de 2023 est le suivant : le taux de change moyen\u00a0est de 2021,94 francs pour 1 dollar am\u00e9ricain, le taux de croissance du PIB est pr\u00e9vu \u00e0 6,7% et le taux d\u2019inflation moyen est projet\u00e9 \u00e0 8,9%. Le PIB (Produit int\u00e9rieur brut) \u00a0nominal \u00a0s\u2019\u00e9l\u00e8ve quant \u00e0 lui \u00e0 151.553,4 milliards de FC (USD 74,954 milliards) et la pression fiscale est de 14,1% (il se situe entre 16% et 22% ailleurs en Afrique). Le projet de loi de finances a \u00e9t\u00e9 soumis \u00e0 un d\u00e9bat g\u00e9n\u00e9ral au terme duquel le chef du gouvernement a sollicit\u00e9 un d\u00e9lai de 48 heures pour r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations des d\u00e9put\u00e9s nationaux. Le projet sera ensuite envoy\u00e9 \u00e0 la Commission \u00e9conomique et financi\u00e8re pour examen approfondi avant son adoption en pl\u00e9ni\u00e8re. Apr\u00e8s le vote, il sera transmis au S\u00e9nat pour examen. Selon la loi relative aux finances publiques de 2011, \u00ab\u00a0 \u2026l\u2019Assembl\u00e9e nationale dispose de 40 jours \u00e0 compter de la date du d\u00e9p\u00f4t pour adopter le projet de loi de finances de l\u2019ann\u00e9e. Si le projet de loi de finances de l\u2019ann\u00e9e d\u00e9pos\u00e9 dans le d\u00e9lai constitutionnel n\u2019est pas vot\u00e9 dans les 40 jours suivant l\u2019ouverture de la session budg\u00e9taire, ledit projet est transmis au Senat pour \u00eatre adopt\u00e9 dans les 20 jours.\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0La loi budg\u00e9taire doit \u00eatre promulgu\u00e9e au plus tard le 31 d\u00e9cembre 2022.<\/p>\n

Des recettes en augmentation<\/strong><\/p>\n

L\u2019accroissement des recettes d\u2019une ann\u00e9e \u00e0 une autre s\u2019explique par les bonnes performances de l\u2019industrie extractive. Ces recettes peuvent encore \u00eatre optimis\u00e9es gr\u00e2ce \u00e0 un meilleur contr\u00f4le, un suivi en amont tout comme en aval des circuits de commercialisation ainsi qu\u2019une gestion efficace et transparente du secteur. Le gouvernement cite aussi la lutte contre le coulage des recettes \u00e0 travers les organes de contr\u00f4le comme l\u2019IGF (Inspection g\u00e9n\u00e9ral des finances), la CENAREF (Cellule nationale des renseignements financiers) et la Cour des comptes ainsi que la maximisation des efforts des services, particuli\u00e8rement au sein des r\u00e9gies financi\u00e8res et services d\u2019assiettes. Les performances de l\u2019industrie extractive r\u00e9sultent de la r\u00e9vision du Code minier, de l\u2019accroissement de la production du cuivre et du cobalt ainsi que de la hausse des cours des mati\u00e8res premi\u00e8res. La r\u00e9cession qui est annonc\u00e9e dans certains pays industrialis\u00e9s risquent de porter un coup d\u2019arr\u00eat \u00e0 cette embellie. \u00a0Le gouvernement pr\u00e9voit aussi des recettes ext\u00e9rieures de l\u2019ordre de 6.300 milliards de francs soit 22,5% des recettes du budget g\u00e9n\u00e9ral. Mais la crise \u00e9conomique globale qui s\u2019annonce pourrait se traduire par une diminution de \u00a0l\u2019aide ext\u00e9rieure.<\/p>\n

Des d\u00e9penses qui refl\u00e8tent le programme du gouvernement<\/strong><\/p>\n

Selon le Premier ministre, le budget est bas\u00e9 sur le Programme d\u2019actions du gouvernement dans ses volets : 1) Politique, Justice, D\u00e9fense et S\u00e9curit\u00e9, 2) Economique et Financier, 3) Reconstruction et 4) Social et Culturel.\u00a0 Dans ce cadre, le gouvernement compte accroitre les d\u00e9penses d\u2019investissement dans les secteurs porteurs de croissance (tels que les routes, l\u2019agriculture, la p\u00eache, l\u2019\u00e9levage, etc.) ainsi que dans les secteurs sociaux. Il compte aussi poursuivre le financement de la gratuit\u00e9 de l\u2019enseignement primaire. Il en est de m\u00eame du Programme de d\u00e9veloppement local des 145 territoires, de l\u2019assainissement du fichier et de la mise \u00e0 la retraite des agents et fonctionnaires de l\u2019Etat. Il faut ajouter\u00a0 la mise \u00e0 disposition des cr\u00e9dits relatifs \u00e0 la mutualisation des op\u00e9rations \u00e9lectorales et de l\u2019identification des populations. Concernant la d\u00e9fense nationale, il y a la mise en \u0153uvre de la loi de programmation militaire ainsi que la redynamisation de l\u2019industrie militaire. Heureusement qu\u2019il existe une r\u00e9elle volont\u00e9 politique de doter le pays d\u2019une arm\u00e9e forte et disciplin\u00e9e, car une loi de programmation de la mise en \u0153uvre de la r\u00e9forme la police nationale fut promulgu\u00e9e en 2013 mais n\u2019a jamais \u00e9t\u00e9 appliqu\u00e9e. Une mesure importante porte sur \u00a0\u00ab\u00a0la r\u00e9duction du train de vie des institutions par une r\u00e9gression de 30 % de leur budget de fonctionnement entre 2022 et 2023, avec un effet net de r\u00e9gression de 14,3% des frais de fonctionnement des institutions.\u00a0\u00bb<\/em>\u00a0Le gouvernement pourrait aussi optimiser les recettes en fiscalisant les r\u00e9mun\u00e9rations des institutions politiques (taux d\u2019imposition de 30%) malgr\u00e9 la forte opposition des parlementaires. L\u2019intensification de la guerre \u00e0 l\u2019Est du pays et l\u2019organisation des \u00e9lections dans les d\u00e9lais constitutionnels risquent de bouleverser les pr\u00e9visions budg\u00e9taires. Il en est de m\u00eame de l\u2019ampleur de la r\u00e9cession en Europe et des retomb\u00e9es de la guerre en Ukraine (subventions des prix de certains produits de base et des carburants \u00e0 la pompe). Il faut \u00e9viter, comme par le pass\u00e9, que les d\u00e9penses impr\u00e9vues ne deviennent la r\u00e8gle et non l\u2019exception et qu\u2019elles ne correspondent pas aux inscriptions budg\u00e9taires.<\/p>\n

Gaston Mutamba Lukusa<\/strong><\/p>\n","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"excerpt":{"rendered":"

L\u2019accroissement des recettes d\u2019une ann\u00e9e \u00e0 une autre s\u2019explique par les bonnes performances de l\u2019industrie extractive. Ces recettes peuvent encore \u00eatre optimis\u00e9es gr\u00e2ce \u00e0 un meilleur contr\u00f4le, un suivi en amont tout comme en aval des circuits de commercialisation ainsi qu\u2019une gestion efficace et transparente du secteur. Il faut \u00e9viter, comme par le pass\u00e9, que les d\u00e9penses impr\u00e9vues ne deviennent la r\u00e8gle et non l\u2019exception et qu\u2019elles ne correspondent pas aux inscriptions budg\u00e9taires. 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