{"id":22243,"date":"2023-04-15T14:34:54","date_gmt":"2023-04-15T13:34:54","guid":{"rendered":"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/?p=22243"},"modified":"2023-04-15T14:34:54","modified_gmt":"2023-04-15T13:34:54","slug":"le-deal-tshisekedi-bemba-dans-un-gouvernement-de-guerre-electorale-et-securitaire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/le-deal-tshisekedi-bemba-dans-un-gouvernement-de-guerre-electorale-et-securitaire\/","title":{"rendered":"Le deal Tshisekedi \u2013 Bemba dans un Gouvernement de guerre \u00e9lectorale et s\u00e9curitaire","gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"text"}]},"content":{"rendered":"

Deux faits importants ont marqu\u00e9 l\u2019actualit\u00e9 de ces derni\u00e8res semaines en RDC. Le premier est le remaniement gouvernemental avec l\u2019entr\u00e9e au gouvernement Sama II de quelques poids lourds de la politique congolaise. Il s\u2019agit de Jean-Pierre Bemba, Vital Kamerhe et Antipas Mbusa Nyamwisi. Le second est la restructuration du commandement de la Police nationale congolaise (PNC) avec la nomination du Commissaire divisionnaire principal Benjamin Alongaboni \u00e0 la fonction de Commissaire g\u00e9n\u00e9ral de la PNC.<\/p>\n

Apr\u00e8s les Warriors, un gouvernement d\u2019assaut \u00e9lectoral et s\u00e9curitaire ?<\/h5>\n
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L\u2019analyse de la composition de ce gouvernement, qui intervient \u00e0 neuf mois des \u00e9lections pr\u00e9sidentielle, l\u00e9gislatives, provinciales et municipales, laisse transpara\u00eetre un casting qui affiche des objectifs politico-\u00e9lectoralistes et s\u00e9curitaires clairs du pr\u00e9sident Tshisekedi.<\/p>\n

Sur l\u2019aspect politique, on remarque l\u2019entr\u00e9e des chefs de partis pour permettre \u00e0 l\u2019Union sacr\u00e9e pour la nation, la coalition politique gouvernementale actuelle, de se transformer en une plateforme \u00e9lectorale derri\u00e8re la candidature du Pr\u00e9sident sortant, F\u00e9lix Tshisekedi. L\u2019objectif est de permettre un maillage territorial large de la RDC. Jean-Pierre Bemba, le pr\u00e9sident du MLC, devrait apporter des suffrages \u00e0 Tshisekedi \u00e0 l\u2019ouest du pays. Le retour en gr\u00e2ce de\u00a0Vital Kamerhe<\/strong>, qui sera associ\u00e9 avec le Pr\u00e9sident du S\u00e9nat, Bahati Lukwebo<\/strong>, vise \u00e0 s\u00e9duire l\u2019\u00e9lectorat du Sud-Kivu. Par ailleurs,\u00a0Antipas Mbusa Nyamwisi<\/strong>\u00a0devra composer avec\u00a0Muhindo Nzagi<\/strong>\u00a0et\u00a0Julien Paluku<\/strong>, trois Nande dans un gouvernement, pour la reconqu\u00eate du Nord-Kivu, une province o\u00f9 r\u00e8gne une ins\u00e9curit\u00e9 galopante depuis l\u2019arriv\u00e9e au pouvoir du Pr\u00e9sident Tshisekedi. Les Nande constituent plus de la moiti\u00e9 de la population de la province du Nord-Kivu. Ils manifestent g\u00e9n\u00e9ralement une hostilit\u00e9 visc\u00e9rale historique \u00e0 l\u2019expansionnisme h\u00e9g\u00e9monique Tutsi et Rwandophone dans le Nord-Kivu. Une province devenue \u00ab politiquement insurrectionnelle \u00bb aux diff\u00e9rents r\u00e9gimes au pouvoir depuis l\u2019av\u00e8nement des mouvements citoyens \u00e0 partir de 2012 dont \u00ab La Lucha \u00bb est une figure de proue.<\/p>\n

L\u2019aspect s\u00e9curitaire se fait particuli\u00e8rement remarquer par l\u2019entr\u00e9e au gouvernement des deux ex-chefs rebelles, autrefois alli\u00e9s de l\u2019Ouganda. Il s\u2019agit de Jean-Pierre Bemba, l\u2019ancien chef de la r\u00e9bellion du MLC \u00e0 la D\u00e9fense nationale et d\u2019Antipas Mbusa Nyamwisi, l\u2019ancien chef de la r\u00e9bellion du RCD-K\/ML \u00e0 la Coop\u00e9ration r\u00e9gionale. L\u2019objectif vis\u00e9 est de mener une offensive militaire et diplomatique contre le Rwanda qui soutient militairement les rebelles du M23. Tshisekedi compte sur ces deux acteurs politiques pour user de leur influence aupr\u00e8s des autorit\u00e9s ougandaises en vue de contrer les actions du Rwanda au sein de l\u2019EAC. Antipas Mbusa, dont la r\u00e9bellion a \u00e9t\u00e9 active en Ituri et au Grand nord du Nord-Kivu dans la r\u00e9gion de Beni-Butembo, entretient d\u2019excellentes relations avec l\u2019establishment politique et s\u00e9curitaire de l\u2019Ouganda. Il a \u00e9galement de bonnes entr\u00e9es en Tanzanie. Il est devenu au fil du temps tr\u00e8s hostile au Rwanda apr\u00e8s s\u2019\u00eatre distanci\u00e9 du courant RCD attach\u00e9 au Rwanda et cr\u00e9\u00e9 le RCD\/KML proche de l\u2019Ouganda et actif lors de la r\u00e9unification du pays en 2003. Le RCD-K\/ML a compt\u00e9 environ 900 combattants dont certains ont \u00e9t\u00e9 int\u00e9gr\u00e9s au sein des FARDC et occupent actuellement de bons postes de commandement.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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Le lieutenant-g\u00e9n\u00e9ral Constant Ndima, Gouverneur militaire du Nord-Kivu<\/figcaption><\/figure>\n

Le volet s\u00e9curitaire reste un trait caract\u00e9ristique tr\u00e8s apparent du deal entre Tshisekedi et Bemba. Depuis sa d\u00e9fection de Lamuka en 2020 et son adh\u00e9sion \u00e0 l\u2019Union sacr\u00e9e,\u00a0Jean-Pierre Bemba s\u2019est consid\u00e9rablement rapproch\u00e9 de Tshisekedi. Il joue discr\u00e8tement le r\u00f4le de conseiller militaire occulte du pr\u00e9sident Tshisekedi<\/strong>\u00a0depuis le lancement de l\u2019\u00e9tat de si\u00e8ge en mai 2021. Cela s\u2019est constat\u00e9 d\u2019abord dans la mise en place qui a eu lieu en mai 2021 au sein des unit\u00e9s op\u00e9rationnelles des FARDC au Nord-Kivu et en Ituri. Plusieurs officiers sup\u00e9rieurs et g\u00e9n\u00e9raux issus de l\u2019ex-r\u00e9bellion du MLC ont \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9s aux postes de commandement \u00e0 l\u2019Est du pays. C\u2019est le cas du lieutenant-g\u00e9n\u00e9ral\u00a0Constant Ndima<\/strong>, nomm\u00e9 gouverneur militaire du Nord-Kivu pour piloter les op\u00e9rations militaires dans cette province o\u00f9 les groupes arm\u00e9s, dont les ADF, font la loi avant la r\u00e9surgence du M23. Le g\u00e9n\u00e9ral de brigade\u00a0Jean-Claude Bokolomba<\/strong>, ancien chef des renseignements militaires de la branche arm\u00e9e du MLC, avait \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 commandant adjoint du secteur op\u00e9rationnel Ituri en charge de l\u2019administration et de la logistique. Le g\u00e9n\u00e9ral de brigade Antoine Gbiagolo Ngondo quant \u00e0 lui \u00e9tait nomm\u00e9 commandant adjoint charg\u00e9 des op\u00e9rations et du renseignement de l\u2019op\u00e9ration Sukola 1 au Nord-Kivu contre les ADF. Au niveau de la PNC, le g\u00e9n\u00e9ral ex-MLC\u00a0Benjamin Alongaboni<\/strong>\u00a0\u00e9tait nomm\u00e9 gouverneur militaire policier adjoint en Ituri aux c\u00f4t\u00e9s du gouverneur militaire, le lieutenant-g\u00e9n\u00e9ral Johnny Luboya Nkashama. Le g\u00e9n\u00e9ral ex-MLC\u00a0Louis-Segond Karawa<\/strong>\u00a0\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 commissaire divisionnaire adjoint de la police dans le Haut-Katanga depuis 2020.<\/p>\n

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Le Commissaire G\u00e9n\u00e9ral de la PNC, Benjamin Alongaboni<\/figcaption><\/figure>\n

Le deal s\u00e9curitaire Tshisekedi-Bemba se renforce davantage avec les r\u00e9centes restructurations au niveau de l\u2019arm\u00e9e et de la police<\/strong>. Le fait de r\u00e9habiliter le g\u00e9n\u00e9ral Constant Ndima, gouverneur militaire du Nord-Kivu pour reprendre le commandement des op\u00e9rations militaires dans cette province est un signe qui ne trompe pas de ce repositionnement des ex-MLC dans le paysage militaire et s\u00e9curitaire de la RDC et du renforcement du pacte politico-\u00e9lectoral et s\u00e9curitaire entre Tshisekedi et Bemba. Cela s\u2019est confirm\u00e9 par les r\u00e9centes nominations du g\u00e9n\u00e9ral (commissaire divisionnaire) Benjamin Alongaboni, ex-gendarme FAZ et ex-garde civile \u00e0 la t\u00eate de la PNC, en remplacement du g\u00e9n\u00e9ral (ou commissaire divisionnaire) Dieudonn\u00e9 Amuli Bahigwa, un autre ex-MLC per\u00e7u par certains s\u00e9curocrates de Tshisekedi comme \u00e9tant proche de Joseph Kabila. Le g\u00e9n\u00e9ral\u00a0Louis-Segond Karawa<\/strong>\u00a0dirige la police provinciale du Mai-Ndombe en proie aux graves violences communautaires entre les Teke et les Yaka sur le fond d\u2019une instrumentalisation politicienne et \u00e9lectoraliste de certains leaders politiques de premier ordre dans l\u2019\u00e9chiquier institutionnel du pays.<\/p>\n

Quelle marge de man\u0153uvre pour Bemba dans ce nouveau sch\u00e9ma tactique s\u00e9curitaire\u00a0?<\/h5>\n

C\u2019est la question que se posent plusieurs analystes sur la redistribution effective des cartes sur le terrain, d\u2019autant que la d\u00e9fense nationale n\u2019est plus un domaine r\u00e9serv\u00e9 du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique. La Constitution congolaise en fait d\u00e9sormais un domaine de collaboration avec le gouvernement. Par le pass\u00e9, le chef de la d\u00e9fense \u00e9tait politiquement d\u2019ob\u00e9dience partisane pr\u00e9sidentielle, ce qui permettait au Chef de l\u2019Etat d\u2019exercer une mainmise totale sur ce domaine r\u00e9galien tr\u00e8s sensible. Les choses pourraient \u00eatre diff\u00e9rentes dans cette nouvelle coalition gouvernementale o\u00f9 Bemba ne devrait pas se contenter d\u2019\u00eatre une caisse de r\u00e9sonance des d\u00e9cisions prises en amont au sein de la maison militaire du Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique.<\/p>\n

L\u2019enjeu sera de voir comment Jean-Pierre Bemba pourra cohabiter et cog\u00e9rer la d\u00e9fense avec l\u2019omnipr\u00e9sent et omniscient lieutenant-g\u00e9n\u00e9ral Franck Buamunda Ntumba, le puissant chef de la maison militaire du pr\u00e9sident. Le g\u00e9n\u00e9ral Ntumba, devenu le militaire le plus puissant du r\u00e9gime de Tshisekedi, capture presque tous les pouvoirs de la d\u00e9fense entre ses mains, \u00e0 savoir la gestion strat\u00e9gique, op\u00e9rationnelle, logistique et le portefeuille de l\u2019arm\u00e9e. Le g\u00e9n\u00e9ral Ntumba s\u2019impose aujourd\u2019hui, de fait, comme le v\u00e9ritable chef de la d\u00e9fense. En\u00a0RDC depuis toujours, le ministre de la D\u00e9fense reste sans portefeuille. Il ne dispose d\u2019aucun droit d\u2019initiative sur l\u2019affectation du budget de la D\u00e9fense et son contr\u00f4le effectif<\/strong>. Ce sont g\u00e9n\u00e9ralement d\u2019autres personnes de l\u2019entourage direct du chef de l\u2019Etat qui se chargent d\u2019actionner les lignes budg\u00e9taires de l\u2019arm\u00e9e et les fonds sp\u00e9ciaux de la s\u00e9curit\u00e9 sans aucun contr\u00f4le parlementaire. Pourtant, en acceptant d\u2019occuper un poste politique de second plan, celui de Vice-premier ministre, lui qui a l\u2019\u00e9toffe pr\u00e9sidentiable, Bemba a d\u00fb certainement revendiquer en contrepartie certaines pr\u00e9rogatives propres et une certaine marge de man\u0153uvre dans l\u2019exercice de ses nouvelles fonctions.<\/p>\n

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Jean-Pierre Bemba est-il la nouvelle arme fatale de la victoire \u00e9lectorale de Tshisekedi\u00a0?<\/h5>\n

La nomination de Jean-Pierre Bemba \u00e0 la D\u00e9fense suscite d\u2019\u00e9normes attentes de la part de plusieurs Congolais dans une p\u00e9riode o\u00f9 l\u2019arm\u00e9e congolaise peine \u00e0 contrer l\u2019invasion rwandaise qui se sert du M23. Cependant, la t\u00e2che qui l\u2019attend reste colossale avec une arm\u00e9e dont la r\u00e9forme, initi\u00e9e il y a 20 ans jour pour jour, apr\u00e8s l\u2019adoption le 1er avril 2003 \u00e0 Sun City de l\u2019Accord global et inclusif sign\u00e9 \u00e0 Pretoria le 17 d\u00e9cembre 2002, s\u2019est av\u00e9r\u00e9e infructueuse et politiquement sabot\u00e9e.<\/p>\n

La D\u00e9fense et le social restent particuli\u00e8rement aujourd\u2019hui avec acuit\u00e9 deux fronts \u00e0 vaincre dans l\u2019urgence par ce gouvernement Tshisekedi III<\/strong>\u00a0en vue de se positionner en bon ordre de bataille pour les prochaines \u00e9lections. Cependant, il ne faut pas se voiler la face qu\u2019il est g\u00e9n\u00e9ralement une r\u00e9alit\u00e9 ind\u00e9niable qu\u2019en p\u00e9riode pr\u00e9\u00e9lectorale, les pr\u00e9occupations du gouvernement se focalisent plus sur les stratag\u00e8mes de conservation du pouvoir par tous les moyens possibles que sur l\u2019accomplissement des objectifs visant \u00e0 r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations de base des populations administr\u00e9es.<\/p>\n

Dans cette optique, Bemba aura entre autres la lourde t\u00e2che de g\u00e9rer l\u2019apr\u00e8s-\u00e9lection en cas d\u2019\u00e9ventuels d\u00e9bordements qui pourraient amener l\u2019arm\u00e9e \u00e0 intervenir dans la sph\u00e8re polici\u00e8re du maintien et du r\u00e9tablissement de l\u2019ordre public. En effet, les exp\u00e9riences \u00e9lectorales pass\u00e9es ont constamment d\u00e9montr\u00e9 les limites des interventions de la police en pareilles circonstances et le recours \u00e0 l\u2019arm\u00e9e pour la suppl\u00e9er. C\u2019est l\u00e0 que Bemba serait mis en \u0153uvre lorsque l\u2019arm\u00e9e serait forc\u00e9e ou appel\u00e9e \u00e0 s\u2019immiscer dans le jeu politique par la r\u00e9pression des contestataires du r\u00e9gime. \u00c0 notre avis, Bemba devrait marcher sur des \u0153ufs au vu de son pass\u00e9 judiciaire qui l\u2019a conduit \u00e0 la CPI, il y a 15 ans. Il est un fait ind\u00e9niable que le bad boy d\u2019hier, qualifi\u00e9 par plusieurs observateurs de tra\u00eener derri\u00e8re lui un comportement fougueux et impulsif, avait d\u00e9clar\u00e9 avoir m\u00fbri et s\u2019\u00eatre assagi avec le temps et les \u00e9preuves subies. Il a certainement int\u00e9gr\u00e9 les limites ou la ligne rouge \u00e0 ne plus franchir dans son nouvel activisme politique avec cette \u00e9p\u00e9e de Damocl\u00e8s de la CPI, au go\u00fbt amer, qui reste suspendue sur sa t\u00eate, malgr\u00e9 son acquittement du fait des vices de proc\u00e9dure. Le Bemba nouveau sera plus que probablement moins rebelle, moins va-t-en-guerre et moins z\u00e9l\u00e9 que\u00a0l\u2019Igwe<\/em>\u00a0d\u2019hier. Surtout qu\u2019il ne faudrait pas sous-estimer l\u2019image que renvoie Bemba aupr\u00e8s des puissances occidentales qui l\u2019attendent probablement au tournant et gardent un go\u00fbt amer de son acquittement. Jusqu\u2019o\u00f9 irait-il dans la d\u00e9fense du pouvoir de Tshisekedi alors que plusieurs partisans de ce dernier le redoutent et le voient, \u00e0 tort ou \u00e0 raison, comme un loup dans la bergerie pr\u00e9sidentielle\u00a0?<\/p>\n

Conclusion<\/h5>\n

Le nouveau gouvernement de Tshisekedi est \u00e9minemment et strat\u00e9giquement un gouvernement de double guerre \u00e9lectorale et s\u00e9curitaire. L\u2019objectif est de permettre au pr\u00e9sident sortant de conserver le pouvoir et de juguler l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 end\u00e9mique \u00e0 l\u2019est du pays par une double offensive militaire et diplomatique contre le Rwanda. Ce casting de combat \u00e9lectoral et s\u00e9curitaire de Tshisekedi ne doit pas \u00eatre sous-estim\u00e9 par ses adversaires politiques et une opposition actuellement invisible et semblant naviguer \u00e0 vue et en ordre dispers\u00e9.<\/p>\n

En strat\u00e9gie on dit : \u00ab\u00a0Ne sous-estimez jamais votre adversaire en pensant qu\u2019il a fait une erreur<\/em>, mais v\u00e9rifiez bien les cons\u00e9quences de son coup et de la r\u00e9ponse que vous envisagez.\u00a0\u00bb<\/p>\n

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Jean-Jacques Wondo Omanyundu, Expert des questions militaires et s\u00e9curitaires de l\u2019Afrique m\u00e9diane<\/em><\/h5>\n","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"excerpt":{"rendered":"

Deux faits importants ont marqu\u00e9 l\u2019actualit\u00e9 de ces derni\u00e8res semaines en RDC. Le premier est le remaniement gouvernemental avec l\u2019entr\u00e9e au gouvernement Sama II de quelques poids lourds de la politique congolaise. Il s\u2019agit de Jean-Pierre Bemba, Vital Kamerhe et Antipas Mbusa Nyamwisi. Le second est la restructuration du commandement de la Police nationale congolaise (PNC) avec la nomination du Commissaire divisionnaire principal Benjamin Alongaboni \u00e0 la fonction de Commissaire g\u00e9n\u00e9ral de la PNC. Apr\u00e8s les Warriors, un gouvernement d\u2019assaut \u00e9lectoral et s\u00e9curitaire ? 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