{"id":4564,"date":"2020-11-27T05:14:56","date_gmt":"2020-11-27T04:14:56","guid":{"rendered":"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/?p=4564"},"modified":"2020-11-27T05:15:08","modified_gmt":"2020-11-27T04:15:08","slug":"rdc-cobalt-les-multinationales-doivent-faire-plus-pour-proteger-les-mineurs-artisanaux-congolais-dorothee-baumann-pauly-serra-cremer-iyi-universite-de-geneve","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/rdc-cobalt-les-multinationales-doivent-faire-plus-pour-proteger-les-mineurs-artisanaux-congolais-dorothee-baumann-pauly-serra-cremer-iyi-universite-de-geneve\/","title":{"rendered":"RDC\/COBALT : Les Multinationales doivent faire plus pour prot\u00e9ger les mineurs artisanaux congolais (Doroth\u00e9e Baumann-Pauly, Serra Cremer Iyi, Universit\u00e9 de Gen\u00e8ve)","gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"text"}]},"content":{"rendered":"\n

RDC\/COBALT : Les Multinationales doivent faire plus pour prot\u00e9ger les mineurs artisanaux congolais (Doroth\u00e9e Baumann-Pauly, Serra Cremer Iyi, Universit\u00e9 de Gen\u00e8ve)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo est la principale source de certains minerais utilis\u00e9s pour fabriquer des composants dans les appareils m\u00e9nagers, les t\u00e9l\u00e9phones portables, les v\u00e9hicules \u00e9lectriques et les bijoux.

L’industrie de l’extraction mini\u00e8re est l’\u00e9pine dorsale de l’\u00e9conomie congolaise. Le cuivre et le cobalt, qui est un sous-produit du cuivre, repr\u00e9sentent 85% des exportations du pays. En raison des \u00e9normes gisements de minerais disponibles dans le pays, c’est souvent la seule option d’approvisionnement pour les entreprises.

Le cobalt est un minerai essentiel pour les batteries lithium-ion utilis\u00e9es dans les v\u00e9hicules \u00e9lectriques, les ordinateurs portables et les t\u00e9l\u00e9phones intelligents. Il offre la densit\u00e9 d’\u00e9nergie la plus \u00e9lev\u00e9e et est essentiel pour augmenter la dur\u00e9e de vie de la batterie.

La r\u00e9gion du Katanga, au sud de la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo, abrite plus de la moiti\u00e9 des ressources mondiales en cobalt, et plus de 70% de la production actuelle de cobalt dans le monde vient de Cette r\u00e9gion .La demande de cobalt devrait quadrupler d’ici 2030 au rythme de la pouss\u00e9e des v\u00e9hicules \u00e9lectriques.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, l’exploitation mini\u00e8re en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo est risqu\u00e9e en raison de la pr\u00e9valence de l’exploitation mini\u00e8re artisanale \u00e0 petite \u00e9chelle. L’exploitation mini\u00e8re artisanale est souvent effectu\u00e9e \u00e0 la main, en utilisant un \u00e9quipement de base. C\u2019est une activit\u00e9 largement informelle et \u00e0 forte intensit\u00e9 de main-d\u2019\u0153uvre dont d\u00e9pendent plus de deux millions de mineurs congolais.

Et cette m\u00e9thode d’exploitation mini\u00e8re comporte des risques majeurs pour les droits humains tels que le travail des enfants et des conditions de travail dangereuses. Des accidents mortels dans des tunnels dangereux se produisent fr\u00e9quemment. Et il existe des rapports d\u00e9taill\u00e9s comme celui d’Amnesty International sur la pr\u00e9valence du travail des enfants dans ces op\u00e9rations.

\u00c9tant donn\u00e9 que les mineurs artisanaux extraient fr\u00e9quemment du cobalt ill\u00e9galement sur les sites miniers industriels, les questions de droits de l’homme ne peuvent \u00eatre exclues de la production industrielle. Le cobalt extrait artisanalement est \u00e9galement souvent m\u00e9lang\u00e9 \u00e0 la production industrielle lorsqu’il est vendu \u00e0 des interm\u00e9diaires sur le march\u00e9 libre. En r\u00e8gle g\u00e9n\u00e9rale, il est ensuite exp\u00e9di\u00e9 vers des raffineries en Chine pour un traitement ult\u00e9rieur, puis vendu \u00e0 des fabricants de batteries du monde entier. Dans cette cha\u00eene d’approvisionnement complexe, la s\u00e9paration, le suivi et le tra\u00e7age du cobalt extrait de mani\u00e8re artisanale sont presque impossibles.<\/p>\n\n\n\n

Les organisations internationales de d\u00e9fense des droits humains ont signal\u00e9 des violations des droits humains, faisant pression sur les multinationales qui ach\u00e8tent du cobalt congolais. En r\u00e9ponse \u00e0 ces pressions, certaines entreprises de l’automobile et de l’\u00e9lectronique ne s’approvisionnent actuellement pas en cobalt en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo parce qu’elles veulent \u00e9viter de ternir leur image de marque.

Mais cette strat\u00e9gie ne fonctionnera pas longtemps, car aucun autre pays ne pourra satisfaire la demande croissante de cobalt. La production d’autres pays exportateurs de cobalt comme la Russie, le Canada, l’Australie et les Philippines repr\u00e9sente moins de 5% de la production mondiale.

La question de savoir comment les entreprises de la cha\u00eene d’approvisionnement du cobalt peuvent s’approvisionner en cobalt responsable en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo au milieu de ces risques pour les droits de l’homme est une question \u00e0 explorer. Nous abordons cette question dans une \u00e9tude r\u00e9cente, dans laquelle nous sugg\u00e9rons aux entreprises de reconna\u00eetre la n\u00e9cessit\u00e9 de normes communes pour le cobalt extrait de mani\u00e8re responsable.<\/p>\n\n\n\n

Normes communes<\/strong>
Actuellement, il n’y a pas de compr\u00e9hension commune de ce que devrait impliquer le cobalt artisanal \u00abresponsable\u00bb. La recherche d’un approvisionnement responsable en minerais n’est pas un d\u00e9fi sp\u00e9cifique au cobalt. Le code minier congolais \u00e9tablit certaines normes de base telles que l’interdiction des mineurs de moins de 18 ans. Il existe \u00e9galement des exigences pour s’inscrire en tant que mineur artisanal et devenir membre d’une coop\u00e9rative mini\u00e8re.

Une approche vers des normes communes consiste \u00e0 monter des \u00abprojets de formalisation mini\u00e8re artisanale et \u00e0 petite \u00e9chelle\u00bb. Les quelques projets existants \u00e9tablissent des r\u00e8gles pour le site minier qui sont d\u00e9finies et appliqu\u00e9es par les partenaires du projet. Il s’agit g\u00e9n\u00e9ralement de coop\u00e9ratives, d’exploitants miniers et d’acheteurs.

L’un de nous a visit\u00e9 deux projets de formalisation actifs \u00e0 Kolwezi dans la province du Katanga. Sur la base des observations faites lors de la visite de septembre 2019, nous pensons que la formalisation est une voie viable pour rendre l’exploitation mini\u00e8re artisanale s\u00fbre et \u00e9quitable.La formalisation fonctionne parce que des mesures op\u00e9rationnelles sont mises en place pour att\u00e9nuer les risques de s\u00e9curit\u00e9. Par exemple, l’extraction est supervis\u00e9e par des ing\u00e9nieurs miniers. En outre, le site du projet est cl\u00f4tur\u00e9 et dispose de contr\u00f4les d’entr\u00e9e et de sortie. Cela garantit qu’aucun mineur mineur, enceinte ou ivre ne peut travailler sur le site.

Mais pour que les projets de formalisation produisent du cobalt artisanal \u00abresponsable\u00bb, des normes communes et une application coh\u00e9rente sont n\u00e9cessaires. Actuellement, la formalisation signifie diff\u00e9rentes choses dans diff\u00e9rents sites.

Des normes nationales de s\u00e9curit\u00e9 dans les mines existent, mais elles doivent \u00eatre appliqu\u00e9es uniform\u00e9ment. Lorsque les normes actuelles ne suffisent pas \u00e0 rassurer les acheteurs, des mesures suppl\u00e9mentaires doivent \u00eatre \u00e9labor\u00e9es par un consortium des principaux acteurs. Cela devrait impliquer les coop\u00e9ratives mini\u00e8res, les concessionnaires, le gouvernement, les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile et d’autres entreprises le long de la cha\u00eene d’approvisionnement des batteries.Les amendements de 2018 au code minier ont introduit une base l\u00e9gale pour la sous-traitance des mineurs artisanaux par les soci\u00e9t\u00e9s mini\u00e8res industrielles. En janvier 2020, le gouvernement congolais a cr\u00e9\u00e9 une entit\u00e9 qui supervisera les activit\u00e9s mini\u00e8res artisanales et \u00e0 petite \u00e9chelle. Ce sont des \u00e9tapes positives.

L’\u00e9laboration de normes d’exploitation mini\u00e8re artisanale \u00e0 travers un processus impliquant des acteurs cl\u00e9s doit s’appuyer sur et renforcer ces lois et strat\u00e9gies nationales existantes. En outre, les acteurs priv\u00e9s devraient soutenir les efforts du gouvernement en identifiant les param\u00e8tres et les moyens d’\u00e9valuation pour garantir l’application coh\u00e9rente de ces normes. Une discussion sur les strat\u00e9gies et les pratiques d’approvisionnement responsable est essentielle pour toutes les marques soucieuses des implications de leurs activit\u00e9s sur les droits humains.<\/p>\n\n\n\n

La voie \u00e0 suivre<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pour illustrer comment une discussion multipartite sur les normes d’approvisionnement responsable se traduit en pratique, nous pouvons examiner la construction de tunnels pour extraire les minerais souterrains sur des sites miniers artisanaux et \u00e0 petite \u00e9chelle.

La premi\u00e8re question est de savoir si les tunnels devraient \u00eatre autoris\u00e9s ou si le cobalt artisanal responsable devrait avoir lieu exclusivement \u00e0 partir de puits \u00e0 ciel ouvert. Les fosses \u00e0 ciel ouvert sont consid\u00e9r\u00e9es comme beaucoup plus s\u00fbres. Si seuls les puits \u00e0 ciel ouvert sont consid\u00e9r\u00e9s comme responsables, qui paiera les engins de terrassement n\u00e9cessaires pour cr\u00e9er des fosses \u00e0 ciel ouvert?

Si les tunnels sont autoris\u00e9s, \u00e0 quelle profondeur peuvent-ils \u00eatre? Alors que les r\u00e9glementations mini\u00e8res pertinentes limitent la profondeur du tunnel \u00e0 30 m\u00e8tres et l’inclinaison du tunnel \u00e0 15%, les acheteurs internationaux de cobalt ne consid\u00e8rent pas cela comme s\u00fbr. \u00c9tant donn\u00e9 que la construction de tunnels horizontaux est particuli\u00e8rement dangereuse, faut-il interdire totalement les tunnels horizontaux des sites? Si les tunnels sont autoris\u00e9s, les mineurs devraient-ils recevoir une formation sur la s\u00e9curit\u00e9 de la construction et, dans l’affirmative, qui paiera pour ces programmes?

Ces processus et r\u00e9glementations doivent \u00eatre normalis\u00e9s et largement adopt\u00e9s. Ce n’est que lorsque cela se produira que les entreprises de l’automobile et de l’\u00e9lectronique seront rassur\u00e9es sur le fait qu’elles ne contribuent pas aux violations des droits de l’homme. Et alors seulement, ils se sentiront confiants d’acheter du cobalt congolais.<\/p>\n\n\n\n

Conversation<\/strong><\/p>\n","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"excerpt":{"rendered":"

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Multinationales doivent faire plus pour prot\u00e9ger les mineurs artisanaux congolais (Doroth\u00e9e Baumann-Pauly, Serra Cremer Iyi, Universit\u00e9 de Gen\u00e8ve) La R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo est la principale source de certains minerais utilis\u00e9s pour fabriquer des composants dans les appareils m\u00e9nagers, les t\u00e9l\u00e9phones portables, les v\u00e9hicules \u00e9lectriques et les bijoux. 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