{"id":4622,"date":"2020-11-30T15:13:34","date_gmt":"2020-11-30T14:13:34","guid":{"rendered":"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/?p=4622"},"modified":"2020-11-30T15:15:41","modified_gmt":"2020-11-30T14:15:41","slug":"rdc-tshisekedi-enquete-dun-new-deal-avec-kabila","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/congovirtuel.com\/information\/rdc-tshisekedi-enquete-dun-new-deal-avec-kabila\/","title":{"rendered":"RDC: F. Tshisekedi enqu\u00eate d\u2019un new deal avec Kabila","gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"text"}]},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En pleine crise politique et apr\u00e8s un mois de consultations tous azimuts, le pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi doit annoncer prochainement ses d\u00e9cisions pour tenter d\u2019inverser le rapport de force politique avec Joseph Kabila.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O\u00f9 va F\u00e9lix Tshisekedi ? Apr\u00e8s quatre semaines de consultations de la classe politique et de la soci\u00e9t\u00e9 civile, les Congolais devraient bient\u00f4t \u00eatre fix\u00e9s sur les intentions du pr\u00e9sident Tshisekedi pour sortir la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (RDC) de la crise politique profonde qui l\u2019oppose \u00e0 son alli\u00e9 de circonstance, Joseph Kabila, et paralyse l\u2019ensemble des institutions du pays. F\u00e9lix Tshisekedi se voit entrav\u00e9 par une Assembl\u00e9e nationale et un S\u00e9nat largement domin\u00e9s par le FCC de l\u2019ancien pr\u00e9sident. Dernier \u00e9pisode en date : la nomination de trois nouveaux juges \u00e0 la Cour constitutionnelle que l\u2019Assembl\u00e9e nationale a refus\u00e9 d\u2019investir et que le FCC ne reconnait toujours pas. Le divorce semble cette fois-ci bel et bien consomm\u00e9 avec Joseph Kabila.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Des consultations nationales pourquoi faire?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otage du camp Kabila, le pr\u00e9sident Tshisekedi a annonc\u00e9 le 23 octobre la tenue de consultations nationales, cens\u00e9es \u00ab&nbsp;f\u00e9d\u00e9rer l\u2019ensemble des forces politiques et sociales autour d\u2019une vision commune de gouvernance&nbsp;\u00bb, selon son porte-parole. En clair, le pr\u00e9sident souhaite reprendre la main sur un gouvernement qui lui est hostile et torpille son action. En voulant arr\u00eater de subir les coups de boutoir du FCC et en prenant l\u2019initiative de lancer de vastes consultations nationales, F\u00e9lix Tshisekedi a fait le pari de cr\u00e9er une \u00ab&nbsp;union sacr\u00e9e&nbsp;\u00bb autour de sa personne capable de redistribuer les cartes \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Un \u00e9lectrochoc que le pr\u00e9sident esp\u00e8re salvateur.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">A la recherche de nouveaux alli\u00e9s<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour parvenir \u00e0 renverser les rapports de force, F\u00e9lix Tshisekedi devait tout d\u2019abord rallier les soutiens de l\u2019opposition congolaise, compos\u00e9e des d\u00e9put\u00e9s Lamuka, regroupant Ensemble, de Mo\u00efse Katumbi, du MLC de Jean-Pierre Bemba, et pourquoi pas, convaincre Martin Fayulu, de venir le rejoindre. Il devait \u00e9galement faire entrer dans sa coalition de nouveaux venus, comme les \u00e9lus de l\u2019AFDC de Modeste Bahati. Mais surtout, le pr\u00e9sident \u00e9tait dans l\u2019obligation de \u00ab&nbsp;d\u00e9baucher&nbsp;\u00bb une centaine de d\u00e9put\u00e9s FCC pour pouvoir reprendre la main sur l\u2019Assembl\u00e9e nationale.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Au final, l\u2019op\u00e9ration s\u00e9duction de F\u00e9lix Tshisekedi n\u2019aura donn\u00e9 que peu de r\u00e9sultats. Katumbi et Bemba sont rest\u00e9s assez myst\u00e9rieux sur le bilan de leur entretien pr\u00e9sidentiel. Martin Fayulu a d\u00e9clin\u00e9 l\u2019invitation. Modeste Bahati, \u00ab&nbsp;tr\u00e8s ouvert&nbsp;\u00bb pour rejoindre Tshisekedi n\u2019est pas compl\u00e8tement s\u00fbr que l\u2019ensemble de ses d\u00e9put\u00e9s le suivent, et l\u2019op\u00e9ration d\u00e9bauchage n\u2019aura finalement pas vraiment eu lieu, le FCC ayant verrouill\u00e9 la participation de ses membres aux consultations pr\u00e9sidentielles.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un air de d\u00e9j\u00e0 vu<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A c\u00f4t\u00e9 de ce maigre bilan politique, F\u00e9lix Tshisekedi a re\u00e7u au Palais de la Nation tout ce qui se fait sur la place de Kinshasa en \u00ab&nbsp;forces vives&nbsp;\u00bb, syndicats et corporations diverses. On peut se demander ce que le pr\u00e9sident a bien pu apprendre de nouveau au cours de ces rencontres. Les dol\u00e9ances de la population congolaise, le fils de l\u2019opposant historique Etienne Tshisekedi, les connait par coeur et devaient \u00e9trangement lui rappeler sa propre campagne \u00e9lectorale : pr\u00e9dation, corruption, r\u00e9pression et une population parmi les plus pauvres de la plan\u00e8te apr\u00e8s 18 ans de kabilisme.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un triste \u00e9tat des lieux fort bien r\u00e9sum\u00e9 par le prix Nobel docteur Denis Mukwege : \u00ab&nbsp;\u00ab&nbsp;Il faut absolument que nos dirigeants fassent une rupture avec les anti-valeurs qui caract\u00e9risent notre pays. La coalition ne doit pas \u00eatre une oasis o\u00f9 se cache&nbsp;les criminels.&nbsp;\u00bb Mais F\u00e9lix Tshisekedi avait besoin de convoquer des consultations pour le savoir ?<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Une dissolution anticonstitutionnelle<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Bloqu\u00e9 de toutes parts par le FCC et un accord qu\u2019il a tout de m\u00eame sign\u00e9 de son plein gr\u00e9, sans avoir eu besoin de consulter ni sa base, ni la classe politique, F\u00e9lix Tshisekedi cherche la porte de sortie qui lui permettrait de s\u2019affranchir de son encombrant partenaire. Si l\u2019espoir de recomposer une nouvelle majorit\u00e9 \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale s\u2019est vite \u00e9vanoui, certains pressent le chef de l\u2019Etat de dissoudre l\u2019Assembl\u00e9e nationale et convoquer de nouvelles \u00e9lections. Mais l\u00e0 aussi, cette solution semble peu r\u00e9aliste.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La dissolution ne serait constitutionnellement valable qu\u2019en cas de blocage entre le gouvernement et l\u2019Assembl\u00e9e nationale et non entre le pr\u00e9sident et le Parlement. De plus, l\u2019argent manque pour organiser le scrutin et la nomination du nouveau pr\u00e9sident de la Commission \u00e9lectorale (CENI) constitue l\u2019un des contentieux les plus inextricables entre le FCC et la plateforme CACH de F\u00e9lix Tshisekedi.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Une d\u00e9mission du Premier ministre \u00e0 haut risque<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La d\u00e9mission forc\u00e9e du Premier ministre FCC, Sylvestre Ilunga, v\u00e9ritable pomme de discorde entre l\u2019ancien et le nouveau pr\u00e9sident para\u00eet \u00e9galement difficile \u00e0 mettre en oeuvre. L\u2019Assembl\u00e9e nationale \u00e0 dominante FCC se trouverait mis en d\u00e9fiance, ce qui aggraverait la crise politique, et pourrait la pousser \u00e0 demander la destitution de F\u00e9lix Tshisekedi.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Difficile \u00e9galement pour le pr\u00e9sident de nommer un nouvel informateur pour identifier la majorit\u00e9 gouvernementale puisqu\u2019elle existe d\u00e9j\u00e0. Dissoudre l\u2019Assembl\u00e9e nationale ou d\u00e9mettre de force le Premier ministre plongeraient le pays dans un chaos politique qui mettrait en danger le peu de cr\u00e9dibilit\u00e9 qui reste \u00e0 F\u00e9lix Tshisekedi \u00e0 la suite d\u2019une \u00e9lection contest\u00e9e. De plus, le pr\u00e9sident congolais peut difficilement provoquer une crise politique dans son pays \u00e0 la veille de prendre la t\u00eate de l\u2019Union africaine (UA) en f\u00e9vrier 2021.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ren\u00e9gocier un nouvel accord avec Kabila<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A l\u2019issu de ces consultations, F\u00e9lix Tshisekedi peut difficilement renverser la table\u2026 du moins pas tout de suite. Le pr\u00e9sident a \u00e9galement longuement consult\u00e9 ses partenaires occidentaux pour prendre la temp\u00e9rature et savoir jusqu\u2019o\u00f9 il pouvait aller dans la rupture avec Joseph Kabila. Mais le chef de l\u2019Etat esp\u00e8re surtout que ces consultations pourront lui permettre de faire pression sur le FCC pour ren\u00e9gocier un nouvel accord politique et obtenir une marge de manoeuvre plus grande dans l\u2019application de sa politique. Il compte sur le tr\u00e8s actif ambassadeur am\u00e9ricain et ses coll\u00e8gues europ\u00e9ens, mais aussi sur la puissante Conf\u00e9rence Episcopale Nationale du Congo (CENCO) pour amener Joseph Kabila \u00e0 la table des n\u00e9gociations et trouver un new deal plus favorable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ces larges consultations ont \u00e9galement permis de montrer au FCC qu\u2019il y avait un large consensus national pour remettre en cause sa mainmise sur les institutions du pays. Ce qui explique la raison pour laquelle le pr\u00e9sident Tshisekedi a voulu passer par la case consultations pour envoyer des messages au camp Kabila plut\u00f4t que de discuter directement avec son pr\u00e9d\u00e9cesseur. Le signal envoy\u00e9 au FCC par le pr\u00e9sident est sans ambigu\u00eft\u00e9 : vous avez certes tous les pouvoirs, mais j\u2019ai avec moi la soci\u00e9t\u00e9 civile congolaise, l\u2019opposition et la communaut\u00e9 internationale.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Ilunga et Mabunda dans la balance<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pour que ces consultations soient finalement une r\u00e9ussite pour F\u00e9lix Tshisekedi, le pr\u00e9sident a mis deux noms dans la balance : Sylvestre Ilunga, le Premier ministre et Jeanine Mabunda, la pr\u00e9sidente de l\u2019Assembl\u00e9e nationale. Deux t\u00eates qui pourraient tomber si le pr\u00e9sident obtenait un r\u00e9\u00e9quilibrage du rapport de force. Mais pour l\u2019heure, le FCC reste arc bout\u00e9 sur son accord initial de coalition et ne semble toujours pas pr\u00eat \u00e0 faire des concessions. Seul une n\u00e9gociation Tshisekedi-Kabila pourrait faire bouger les lignes. Rester \u00e0 savoir si la pression des consultations nationales et des partenaires occidentaux suffira \u00e0 ramener les deux coalis\u00e9s autour de la table. Sinon la RDC risque de retourner dans le cycle sans fin des n\u00e9gociations, dialogues, concertations, et conf\u00e9rence nationale qui n\u2019ont servi \u00e0 r\u00e9soudre aucune crise, mais juste \u00e0 pr\u00e9parer la suivante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Christophe Rigaud \u2013 Afrikarabia<\/strong><\/p>\n","protected":false,"gt_translate_keys":[{"key":"rendered","format":"html"}]},"excerpt":{"rendered":"<p>En pleine crise politique et apr\u00e8s un mois de consultations tous azimuts, le pr\u00e9sident F\u00e9lix Tshisekedi doit annoncer prochainement ses d\u00e9cisions pour tenter d\u2019inverser le rapport de force politique avec Joseph Kabila. O\u00f9 va F\u00e9lix Tshisekedi ? 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