Comment les députés nationaux entretiennent et soutiennent des groupes armés par leurs discours et attitudes
« Certains d’entre vous (députés) sont à la base des conflits communautaires par leurs discours » , a déclaré le président de l’Assemblée, Christophe Mboso N’Kodia Pwanga, à des députés qui faisaient le siège de son bureau lors d’une séance plénière.En invitant les députés à quitter les groupes armés, le président de l’assemblée nationale de la RDC fait allusion aux » discours » des députés du Grand – Kivu qui incitent a la violence contre les minorités ethniques. « Vous avez un pouvoir d’influence. Par vos discours et attitudes, vous pouvez contribuer avec moi à restaurer la paix », avait-il plaidé.
L’est de la RDC est déstabilisé par les activités de plus de 122 groupes armés recensés dans les provinces du Nord-Kivu, Sud-Kivu, Ituri et Tanganyika, selon un groupe d’experts du Baromètre sécuritaire du Kivu (KST, en anglais).Les discours des députés et d ‘autres autorités politico-religieuses attisent la violence inter-communautaire notamment contre les minorités rwandophones Banyamulenge.
Le discours de haine, première étape du génocide (Gregory Stanton)
Le discours de haine est l’une des premières étapes de la persécution et du génocide. Genocide Watch utilise le modèle des dix étapes du génocide pour prédire si des groupes de personnes risquent d’être confrontés à l’extermination, qui est l’étape 9 du modèle de Genocide Watch.
L’est de la RDC est déstabilisé par les activités de plus de 122 groupes armés recensés dans les provinces du Nord-Kivu, Sud-Kivu, Ituri et Tanganyika, selon un groupe d’experts du Baromètre sécuritaire du Kivu (KST, en anglais).
1.Contestation de la nationalité banyamulenge
Eve Bazaiba
Dans un discours récent, la députée bien connue Eve Bazaiba a attaqué Azarias Ruberwa pour le processus de décentralisation du pays comme s’il avait été conçu pour ne profiter qu’aux Banyamulenge. Bien que Minembwe soit habitée par plusieurs groupes ethniques différents, Eve Bazaiba affirme que la création d’une municipalité est une demande supplémentaire inutile de la part des Banyamulenge et constitue une menace pour la population de la RDC. Elle sous-entend en outre que l’octroi de tout droit aux Banyamulenge – de la nationalité aux droits fonciers – constitue également une telle menace et pourrait permettre aux Banyamulenge de transformer Minembwe en un Lesotho (qui est une nation enclave située en Afrique du Sud) ou un Vatican (en Italie) en RDC.
«… .Nous craignons les revendications ascendantes. Après la nationalité, il y a la terre; et ensuite, l’autonomie, l’indépendance, et le droit du peuple… (applaudissement). Parce que là, nous risquons d’avoir un Lesotho… en République démocratique du Congo, nous risquons d’avoir un Vatican en République démocratique du Congo… Comment est-ce qu’il [le ministre] pense apaiser nos inquiétudes en ce qui concerne cette série de revendications ascendante: la nationalité, la terre, et après? … Mais la campagne autour de la question de Minembwe… vous avez suivi la campagne, le spot, les clips, mais nous ne sommes pas dupes… »
«Nous avons peur de ces demandes croissantes. Après les revendications de nationalité, viennent les revendications foncières; puis les revendications d’autonomie, d’indépendance et de droit du peuple [à l’autodétermination]… (applaudissements du Parlement). De là, nous risque d’avoir un Lesotho… en RDC, nous risquons d’avoir un Vatican en RDC Comment compte-t-il [Azarias Ruberwa] pour apaiser nos inquiétudes face à cette série de revendications croissantes? Nationalité, terre, et puis quoi? … Et de Bien sûr, la campagne autour de la question Minembwe… vous avez tous suivi la campagne, les publicités, les vidéos, mais nous ne sommes pas dupes… »
Eve Bazaiba soutient ensuite qu’une municipalité de Minembwe créerait un précédent pour que d’autres groupes fassent des déclarations similaires, y compris des groupes armés qui ont terrorisé des civils dans l’est de la RDC. Elle utilise les exemples des ADF-NALU, un groupe rebelle djihadiste d’Ouganda, et des FDLR, un groupe d’anciens membres Interahamwe rwandais, les extrémistes hutus qui ont perpétré le génocide rwandais des Tutsi en 1994. En assimilant les Banyamulenge à ces groupes, Bazaiba ajoute à la diffamation des Banyamulenge, un groupe minoritaire vulnérable. Elle vilipende également les Mbororo, un groupe nomade persécuté et déplacé à travers l’Afrique centrale, pour faire valoir son argument contre les Banyamulenge:
«Honorable Président, je voudrais aussi dire… loin de moi toute pensée de haine, de discrimination ou de xénophobie… nous devons parler clairement, sincèrement pour que nous résolvions une fois pour toute cela si non, nous allons avoir les mêmes problèmes avec les Mbororo , nous allons avoir les mêmes problèmes avec les ADF-NALU, nous allons avoir les mêmes problèmes avec les Interahamwe transformés a FDLR aujourd’hui. Nous allons avoir beaucoup de problèmes. »
«Honorable Président, je voudrais également dire… Je ne veux pas être haineux, discriminatoire ou xénophobe… nous devons être clairs et sincères pour pouvoir résoudre ce problème une fois pour toutes. Sinon, nous allons avoir le même problème avec les Mbororo, nous allons avoir le même problème avec les ADF-NALU, nous allons avoir le même problème avec les Interahamwe, maintenant les FDLR. Nous allons avoir beaucoup de problèmes. »
Martin Fayulu
Martin Fayulu, figure de proue de l’opposition dans la politique de la RDC et candidat aux élections présidentielles de 2018, a fait de la question de Minembwe un aspect clé de sa plate-forme populiste. Dans le discours suivant, comme dans beaucoup d’autres, il nie l’existence des Banyamulenge en tant qu’ethnie de la RDC et exagère considérablement l’issue potentielle de la création d’une municipalité à Minembwe. Affirmant que les communautés congolaises sont déplacées de territoires tels que Butembo, Beni, Rutshuru et Tanganyika par des personnes d’ailleurs, il déclare:
«Le problème, c’est cette balkanisation physique qu’on est en train de matérialiser… les gens vont être ici, nombreux… des populations qui vont, demain, dire que nous ne parlons pas les langues du pays (la RDC), nous parlons des langues similaires aux langues du Rwanda… Ce n’est pas une affaire de 5 ans… 25 ans… 50 ans, c’est une affaire de longue durée… Je n’ai de problème avec aucune tribu du Congo, mais… les Banyamulenge n’existait pas [comme tribu congolaise] ».
«Le problème, c’est la balkanisation physique qui est en cours de mise en œuvre… Il y aura beaucoup de monde ici… des populations qui, demain, diront que nous ne parlons pas les langues de ce pays [la RDC], nous parlons des langues similaires aux langues du Rwanda . Ce n’est pas un problème qui dure 5 ans… 25 ans… 50 ans; c’est un problème à long terme… Je n’ai aucun problème avec aucune tribu de la RDC, mais… les Banyamulenge n’ont jamais existé [en tant que tribu congolaise] ».
2. Banyamulenge :Un groupe hégémonique occupant le territoire
Adolphe Muzito
Adolphe Muzito est un éminent homme politique congolais qui a été Premier ministre entre 2008 et 2012. Il a récemment comparé la municipalité de Minembwe à l’occupation de la RDC par le roi Léopold II de Belgique à l’époque coloniale:
«L’érection de Minembwe en commune rurale sans avis conforme des représentants locaux est l’expression de la culture politique néocoloniale des héritiers du Roi Léopold II, un Monarque étranger, qui en 1885, s’est accaparé de nos terres, en les déclarant vacantes. Nous sommes les nouveaux occupants de la RDC. Nous confisquons les terres des communautés locales ou les cédons à qui nous voulons. »
«La construction de Minembwe en municipalité rurale sans le consentement des représentants locaux est l’expression de la culture politique néocoloniale des héritiers du roi Léopold II, monarque étranger, qui, en 1885, s’est emparé de nos terres, les déclarant vacantes . Nous sommes les nouveaux occupants de la RDC. Nous confisquerons les terres des communautés locales ou les donnerons à qui nous voudrons. «
Pr. Voto
Dans une chronique récente, le Pr. Voto (auteur non identifié) soutient qu’un plan d’occupation de la RDC est déjà en place et que la municipalité de Minembwe remplit trois caractéristiques d’un territoire occupé évoluant vers l’autonomie. Ces caractéristiques sont une population homogène, un territoire déterminé et le complément de l’autorité avec une stratégie de guerres afin d’obtenir une reconnaissance internationale. De plus, l’auteur fait valoir que si la nomination d’un maire représente très peu dans les autres régions de la RDC, c’est une étape importante à Minembwe en raison de la loyauté des Banyamulenge envers le Rwanda et du pouvoir juridique et administratif qu’ils pourraient acquérir. Sa chronique nie le fait qu’il n’y ait rien d’inhabituel dans l’établissement d’une municipalité à Minembwe, exactement comme l’établissement des autres municipalités décentralisées de la RDC. Cette technique de distinction des Banyamulenge du reste de la population de la RDC dépeint les Banyamulenge comme les cerveaux d’un plan pour créer un «Tutsiland» centrafricain:
«Le projet de la création d’un Tutsiland dans les Grands Lacs qui n’est plus un secret rempli [t] valablement cette condition. Les Banyamulenge, hier Banyarwanda, constituant une communauté identifiable et se souhaitant comme des Congolais entièrement à part et non des congolais à part entière. Aussi se revendiquent-ils d’une minorité au sein de la population congolaise, alors que toutes les ethnies et tribus congolaises sont minoritaires. »
«Le projet de création d’un Tutsiland dans la région des Grands Lacs, qui n’est plus un secret, remplit légitimement cette condition. Les Banyamulenge, anciennement connus sous le nom de Banyarwanda, constituent une communauté identifiable et se considèrent comme complètement distinctes et pas entièrement congolaises. Ils prétendent également être une minorité au sein de la population congolaise, alors que tous les groupes ethniques et tribus congolais sont en minorité. »
Martin Fayulu
Martin Fayulu a également été mensonger sur la taille de la municipalité proposée en désignant un certain nombre de territoires différents qu’il prétend qu’elle occuperait. Ce faisant, il a en outre laissé entendre que la municipalité constituerait une menace pour les villes et territoires voisins du Sud-Kivu:
«Quand vous regardez la carte de cette commune rurale… elle prend une partie de Shabunda… une partie de Mwenga… Il y a d’autres villages qui sont de Shabunda… de Mwenga… Ça veut dire quoi exactement? »
«Regardez la carte de cette commune rurale… Elle fait partie de Shabunda… une partie de Mwenga. Il y a d’autres villages qui sont de Shabunda… de Mwenga. Qu’est-ce que cela signifie exactement? »
L’Église catholique romaine et le Comité de coordination des laïcs (CVX)
Le CLC (Comité Laïc de Coordination / Comité de Coordination Laïc) est une organisation non gouvernementale affiliée à l’Église catholique romaine en RDC. L’Église catholique romaine est l’institution religieuse la plus puissante et la plus respectée de la RDC. Il compte environ 35 millions de membres et est bien implanté à travers la RDC, même dans les zones reculées. C’est peut-être la seule institution qui comble le vide dans la fourniture de services publics créé par l’absence de l’État. En raison de la fragilité de l’État, l’Église catholique romaine et, en particulier, la CVX ont généralement pris le parti de la population congolaise ordinaire opprimée. Sa voix compte donc plus que celle des centaines de personnalités politiques de la RDC. Cette influence s’applique même lorsqu’elle fait des déclarations sans fondement.
CLC / Kinshasa (Église catholique)
Le discours suivant du CTC contient une affirmation commune selon laquelle les Banyamulenge sont la source de la violence dont ils ont souffert de manière disproportionnée pendant des décennies. Bien que Genocide Watch ne tolère aucune forme de violence, il est important de comprendre que les groupes armés banyamulenge (par opposition aux civils banyamulenge) se sont souvent livrés à la violence par légitime défense contre la persécution systématique de leur peuple. Ces groupes armés ne représentent pas la plupart des civils banyamulenge. Le CTC évoque également «les limites des chefferies et des territoires existants» pour faire valoir leur argumentation, une idée qui ne s’est jamais appliquée aux centaines d’autres entités décentralisées, dont Minembwe n’est qu’une:
«Cette politique du défi et du fait accompli, appliquée à Minembwe, au mépris des limites des chefferies et territoires existants, loin de consolider les efforts de paix entrepris dans la région, est de nature à plonger la population dans un cycle de violences incontrôlables par la généralisation du climat d’insécurité et d’hostilité réciproque. »
Cette politique de défi et de faits accomplis, utilisée à Minembwe, sans égard pour les limites des chefferies et territoires existants, loin de consolider les efforts de paix entrepris dans la région, est susceptible de plonger la population dans un cycle de violence incontrôlable à travers la propagation du climat d’insécurité et d’hostilité mutuelle. »
Monseigneur Muyengo (évêque catholique d’Uvira)
L’évêque Muyengo, qui dirige l’église dans les territoires d’Uvira-Fizi, a été salué par de nombreux dirigeants de la population congolaise. Dans le discours suivant, il évoque le Rassemblement congolais pour la démocratie (RCD), un parti politique et ancien groupe armé composé en partie de combattants banyamulenge et soutenu par le Rwanda pendant la Seconde Guerre du Congo (1998-2003). Bien que le RCD ait une composition diversifiée de nombreux groupes ethniques différents, il est considéré comme ayant été dominé par les Banyamulenge. De plus, bien que les Banyamulenge se soient depuis éloignés du Rwanda et du RCD, leur ancienne alliance a contribué à les percevoir durablement comme des «envahisseurs» rwandais.
«Pour nos populations, la commune de Minembwe est le dernier coup de maître après l’échec du pouvoir du Rassemblement pour la démocratie (RCD), d’obédience rwandaise à l’époque, de créer tout un territoire dans la province pour nos frères Banyamulenge, identifié comme des Congolais d’origine rwandaise et d’ethnie tutsi. Hier, c’était la question de la nationalité, aujourd’hui, c’est celle de la terre. Mais si on peut attribuer la nationalité à qui la demande et le mérite, on ne distribue pas la terre sous n’importe quelle condition. »
«Pour nos populations, la municipalité de Minembwe est le dernier coup de maître après l’échec du pouvoir du Rassemblement pour la démocratie (RCD), affilié au Rwanda à l’époque, à créer tout un territoire dans la province pour nos frères Banyamulenge, identifiés comme Congolais d’origine rwandaise et d’origine tutsie. Hier c’était une question de nationalité, aujourd’hui c’est celle de terre. Mais bien que nous puissions attribuer la nationalité à quiconque la demande et la mérite, nous ne distribuons pas de terres sous aucune condition.
Bulambo Kilosho
Originaire du Sud-Kivu, figure politique influente et député, Bulambo Kilosho a également exagéré la taille de la municipalité et les résultats potentiels de sa création. Il a lié la municipalité rurale de Minembwe à ce qui est communément considéré comme un «génocide au Congo». En reliant une municipalité rurale aux dizaines de millions de Congolais décédés ces dernières décennies et au Rwanda, Bulambo dépeint Minembwe comme une nouvelle «invasion» rwandaise. Il a même menacé d’intenter une action en justice contre sa création:
«Nous avons perdu plus de 10 millions de Congolais à cause des conflits et les plaies sont encore fraîches. Nous voici encore une fois dans d’autres ont choisi comme ce qu’on sait hier. Tel que nous l’avons appris, la commune de Minembwe prendrait un espace plus grand que le fameux Rwanda. Commune rurale, ça étonne tout le monde. Mon village à moi, Bilalo-Mbili à 170 kilomètres de Minembwe est compris dans cette commune… c’est une imposture ça. Nous irons aux cours et tribunaux de ce pays. »
«Nous avons perdu plus de 10 millions de Congolais à cause du conflit, et les blessures sont encore fraîches. Ici, nous sommes à nouveau confrontés à autre chose comme ce que nous avons vécu auparavant. Comme nous l’avons appris, la municipalité de Minembwe occuperait une superficie plus grande que le fameux Rwanda. Pour une commune rurale, cela surprend tout le monde. Mon propre village, Bilalo-Mbili, à 170 kilomètres de Minembwe, est inclus dans cette municipalité… c’est une imposture. Nous irons devant les cours et tribunaux de ce pays.
3.Minembwe : Le complot pour démembrer et «balkaniser» la RDC
Jean-Baptiste Kasekwa
Député élu de la ville de Goma, Jean Baptiste Kasekwa a été l’un des organisateurs d’une manifestation à Kinshasa contre la création de la municipalité rurale de Minembwe. Kasekwa a affirmé dans sa déclaration que le Rwanda avait tenté d’annexer Minembwe à son territoire. Il accuse le président Tshisekedi et le gouverneur de Kinshasa, Gentiny Ngobila, d’un complot pour arrêter ses manifestations contre la création de la municipalité de Minembwe.
«Quel est le deal qui est caché derrière ça [la Commune Rurale de Minembwe]? Sachant que c’est le Rwanda qui avait déjà tenté de faire de Minembwe son territoire. Nous sommes là pour dire non à la cession de Minembwe, curieusement Félix [Tshisekedi] envoie la police pour empêcher notre marche… Il dévoile au monde dans quel camp il se trouve, il se situe du côté de ceux qui veulent la cession de Minembwe [ goujat. Ngobila]… »
«Quel est le problème caché derrière cette [municipalité rurale]? Sachant que c’est le Rwanda qui a déjà tenté de faire de Minembwe son territoire, nous sommes ici pour dire non à l’abandon de Minembwe. Étonnamment, Félix [Tshisekedi] envoie la police pour empêcher notre marche… Il révèle au monde dans quel camp il se trouve; il s’est placé à côté de ceux qui veulent abandonner Minembwe [c.-à-d. Ngobila]… »
Modeste Mutinga
Modeste Mutinga Mutuishayi est sénateur, fondateur du média Le Potentiel et président du Parti des démocrates pour la bonne gouvernance (PDG). Il a évoqué une théorie liant la municipalité rurale de Minembwe à un complot de l’Occident pour démembrer la RDC. Une telle déclaration d’une personnalité politique bien connue et d’un expert des médias donne l’impression que son affirmation est vraie. De plus, il s’inscrit dans le discours largement répandu selon lequel les Banyamulenge et les Tutsi sont des protégés occidentaux, un mythe dangereux conduisant la mobilisation du public contre la municipalité rurale de Minembwe et les Banyamulenge.
«De ce qui précède, le PDG invite le peuple congolais à se mobiliser pour déjouer avec vigueur et détermination le complot ourdi par l’occident contre la RDC tel qu’il transpire de la déclaration faite en son temps par l’ancien président de la République française, Nicolas Sarkozy. »
«De ce qui précède, le PDG invite le peuple congolais à se rassembler et à déjouer, avec vigueur et détermination, le complot hachuré par l’Occident contre la RDC, tel qu’il a été révélé dans la déclaration de l’ancien président de la République française. , Nicolas Sarkozy, pendant son mandat.
Eric Ngalula
Un autre député, Eric Ngalula, a récemment évoqué l’intervention du Rwanda dans les guerres du Congo de 1996-97 et 1998-2003 pour s’opposer à la création de la municipalité rurale de Minembwe. Il a évoqué le dangereux mythe selon lequel les Banyamulenge sont des combattants par procuration du Rwanda depuis les guerres du Congo et qu’ils continuent d’être des ennemis de la RDC:
«Hier, avec les guerres de 1996 et 1998, les ingrédients étaient réunis pour la balkanisation de notre pays la République démocratique du Congo. Mais les ennemis de notre nation n’ont pas réussi grâce à notre unité et vigilance. Ce n’est pas aujourd’hui ni demain que ça va marcher. La RDC, c’est 2 345 millions de km2 »
«Hier, avec les guerres de 1996 et 1998, les ingrédients ont été réunis pour la balkanisation de notre pays, la République démocratique du Congo. Mais les ennemis de notre nation n’ont pas réussi grâce à notre unité et à notre vigilance. Cela ne fonctionnera ni aujourd’hui ni demain. La RDC s’étend sur 2,345 millions de km2. »
4. Contenir le banyamulenge, c’est comme geler ou brûler une «cellule cancéreuse»
Valentin Mubake
Originaire de la province du Sud-Kivu, Valentin Mubake est une personnalité politique bien connue qui a travaillé en étroite collaboration avec Etienne Tshisekedi, l’ancien Premier ministre (1991, 1992–1993 et 1997) et père de l’actuel président Félix Tshisekedi. En appelant à l’annulation de la création de la municipalité dans un discours, il a fait référence à l’AFDL (Alliance de Forces Démocratiques du Congo / Zaïre), le groupe rebelle de 1996 que les Banyamulenge ont rejoint pour renverser l’ancien dictateur du président Mobutu et amener Laurent-Désiré Kabila au pouvoir. Un aspect particulièrement frappant de son discours est la comparaison déshumanisante de la commune rurale à l’incubation du cancer dans le corps humain. Appeler un groupe ciblé un «cancer» a été un terme préféré utilisé par les planificateurs de nombreux génocides, y compris en Arménie, l’Holocauste et au Rwanda. Mubake affirme que les Banyamulenge doivent être découpés chirurgicalement du corps politique avant qu’il ne soit trop tard, et qu’ils infectent toute la RDC.
«Certains Congolais semblent subitement surpris de constater la naissance de la« commune rurale »de MINEMBWE qui n’est autre chose choisie qu’une apparition dans l’organisme d’une cellule cancérigène, datant de l’époque de l’AFDL, qui va infecter très rapidement la RDC toute entière. »
«Certains Congolais ont été soudainement surpris par la création de la ‘commune rurale’ du MINEMBWE, qui n’est rien de plus qu’une incubation d’une cellule cancéreuse dans le corps, remontant à l’époque de l’AFDL, et qui va très vite infecter le toute la RDC. »
Conclusion
Le discours de haine a longtemps été une étape préparatoire du génocide. Comprendre son évolution aide les décideurs à planifier des mesures préventives pour protéger les personnes menacées de génocide. Cet article a analysé une sélection de discours et de déclarations. Il existe de nombreux autres exemples qui témoignent de la menace mortelle actuelle pour les Banyamulenge. Les progrès de la technologie des médias sociaux, ainsi que les positions influentes des auteurs de ce discours de haine, ont diffusé le discours de haine contre les Banyamulenge à des millions de personnes en RDC.
Lorsque des dirigeants influents de nombreuses provinces de la RDC ont partagé une haine similaire contre une seule municipalité rurale parmi des centaines d’entités décentralisées, les décideurs devraient être appelés à être vigilants. Les Banyamulenge ont été victimes de tels discours de haine depuis l’époque coloniale. Au XXe siècle, des centaines de milliers de Tutsis ont été assassinés lors de massacres génocidaires au Rwanda et au Burundi, ainsi que contre les Banyamulenge en RDC. Ce document est un appel aux dirigeants congolais, aux hommes d’État internationaux et aux organisations anti-génocide pour qu’ils dénoncent ce discours de haine. Des programmes de prévention devraient être mis en place en RDC, en particulier autour de Minembwe, pour contrer de tels discours de haine. Le génocide contre les Banyamulenge doit être évité.
Un extrait de l’article « Discours de haine et génocide à Minembwe, D.R. Congo » (Hate Speech and Genocide in Minembwe, D.R. Congo)(https://www.genocidewatch.com/single-post/hate-speech-and-genocide-in-minembwe-d-r-congo) écrit par Genocide Watch and Ntanyoma Rukumbuzi Delphin.
Genocide Watch coordonne l’Alliance contre le génocide. Fondée en 1999, l’Alliance est composée de plus de 75 organisations du monde entier et a été la première coalition d’organisations entièrement centrée sur la prévention du génocide
