La Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC), lors de son 42e Sommet ordinaire des chefs d’État et de gouvernement, tenu les 17 et 18 août 2022, au Palais du Peuple (Parlement), a exprimé avec véhémence son opposition collective à un projet de loi des États-Unis sur la lutte contre les activités russes en Afrique.

La loi sur la lutte contre les activités malveillantes de la Russie en Afrique adoptée par la Chambre des représentants des États-Unis ordonne au secrétaire d’État américain de soumettre une stratégie sur la Russie.

Selon la déclaration publiée sur son site Internet, le bloc régional de 16 membres s’est plaint que les États-Unis aient fait du continent africain « la cible de mesures unilatérales et punitives » et la commission des relations étrangères de son Sénat a poussé le projet de loi visant à empêcher le président Vladimir Poutine de utiliser l’Afrique pour contourner les sanctions américaines et financer sa guerre en Ukraine, ainsi que pour protéger les Africains des violations des droits de l’homme par les mercenaires russes.

Les dirigeants de la SADC ont donc réaffirmé leur position collective de non-alignement vis-à-vis des conflits extérieurs au continent. Le sommet s’est tenu sous le thème « Promouvoir l’industrialisation par l’agro-industrie, l’enrichissement des ressources minérales et les chaînes de valeur régionales pour une croissance économique inclusive et soutenue ».

« L’Afrique n’est pas à vendre. L’Afrique est ouverte aux affaires et non à la vente ou au pillage. Nous devons défendre ce qui nous appartient et veiller à ce que personne ne nous prenne ce qui nous appartient », a déclaré le président malawite Lazarus Chakwera lors du sommet, soulignant la position audacieuse contre la ruée vers les ressources de l’Afrique par des puissances extérieures.

« Si le monde veut ce que nous avons, il doit acheter dans le cadre d’un commerce équitable afin que nous utilisions les bénéfices pour nous construire de nouvelles villes, de nouvelles universités, de nouvelles infrastructures, des industries et de nouveaux programmes qui sortent les gens de la pauvreté et de la vulnérabilité. »

Le président Chakwera a exhorté les dirigeants africains et leur peuple à construire l’Afrique et les générations futures, pas pour ceux qui sont déterminés à piller ses ressources. Il a ensuite évoqué la nécessité pour l’Afrique de définir son destin et de tracer une nouvelle voie indépendante ; que les ressources de l’Afrique restent entre les mains des Africains mais ne soient pas volées par certaines personnes. Levons-nous d’une seule voix et disons au monde que l’Afrique est ouverte aux affaires mais pas à la vente.

« Il ne faut que des Africains pour construire le continent africain. Aucun étranger ne développera le continent. Il ne faut pas toujours les regarder car ce qu’ils nous donnent ne construit rien mais crée simplement des tensions sur le continent comme ils l’ont fait par le passé.

« Dans ce discours cinglant, il a encore fustigé les pays occidentaux et orientaux qu’ils ne doivent pas seulement être en Afrique pour voler mais pour construire. Il n’y a personne en dehors de l’Afrique qui puisse le construire, pas un Européen, un Asiatique ou un Américain.

Labellisé Loi sur la lutte contre les activités malveillantes de la Russie en Afrique (HR 7311) a été adopté le 27 avril par la Chambre des représentants à une majorité bipartite de 419 voix contre 9 et sera probablement approuvé par le Sénat, qui est également divisé entre les démocrates et les républicains.

Les opérations militaires russes en Ukraine répondent aux efforts de Washington et de Wall Street pour étendre l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord (OTAN) plus profondément en Europe de l’Est en tant que menace directe pour les intérêts de la Fédération de Russie et de ses alliés. Deux autres projets de loi ont récemment été adoptés pour maintenir et étendre les bases militaires du Pentagone dans le monde et fournir 40 milliards de dollars supplémentaires pour fournir des armes au gouvernement ukrainien qui est renforcé par des milices  » néonazies » intégrées aux forces armées.

Au cours de la première phase des opérations spéciales russes en Ukraine, de nombreux États africains se sont abstenus de respecter deux résolutions de l’Assemblée générale des Nations Unies motivées par Washington pour condamner le gouvernement russe pour son intervention en Ukraine tout en ignorant complètement le niveau d’infiltration fasciste des forces militaires de Kyiv et le nécessité de trouver une solution diplomatique au conflit naissant.

Les chefs d’État africains, tels que le président Cyril Ramaphosa de la République d’Afrique du Sud, ont toujours soutenu que le gouvernement dirigé par le Congrès national africain (ANC) à Pretoria ne soutiendrait pas la guerre en Ukraine ainsi que les sanctions draconiennes imposées par l’administration Biden. . Ramaphosa a exigé que le département d’État américain et la Maison Blanche soutiennent les négociations entre Kyiv et Moscou, qui ont été régulièrement sapées par Biden et les membres de son cabinet.

Bien avant l’invasion du 24 février par les forces armées russes, les États-Unis se sont livrés à des menaces répétées contre le président Poutine et l’ensemble du gouvernement basé à Moscou exigeant qu’il acquiesce à l’élargissement de l’OTAN. Des sanctions sans précédent visant à bloquer complètement la Russie du système économique mondial ont largement échoué à freiner les avancées de Moscou dans l’est de l’Ukraine.

La loi sur la lutte contre les activités malveillantes de la Russie en Afrique, adoptée par la Chambre des représentants des États-Unis, est une mesure législative bien conçue, rédigée en termes généraux, permettant au département d’État de surveiller la politique étrangère de la Fédération de Russie en Afrique, y compris les affaires militaires et tout effort que Washington considère comme une influence maligne.

Le projet de loi du Congrès des États-Unis a été approuvé par une large majorité qui ciblerait et punirait les États africains qui entretiennent des relations politiques et économiques avec la Fédération de Russie.

Le 2 mars, à l’Assemblée générale des Nations Unies, en présence des 193 États membres de l’ONU, 141 pays au total ont voté en faveur de la résolution, qui réaffirme la souveraineté, l’indépendance et l’intégrité territoriale de l’Ukraine. Les représentants africains et leurs votes ont été jugés très intéressants. Quelque 17 pays africains se sont abstenus lors du vote à l’Assemblée générale des Nations unies pour déplorer l’invasion russe de l’Ukraine tandis que 28 autres pays du continent ont voté pour.

Parmi ceux qui se sont abstenus de voter figurent l’Afrique du Sud, l’Algérie, l’Ouganda, le Burundi, le Sénégal, le Soudan du Sud, le Mali et le Mozambique. Les autres étaient le Soudan, la Namibie, l’Angola, le Zimbabwe, la Guinée équatoriale, la République centrafricaine, Madagascar, la Tanzanie et le Congo.

L’Érythrée est le seul pays africain à avoir voté contre la résolution. Outre cela, cependant, l’Égypte, la Tunisie, le Nigéria, le Kenya, le Tchad, le Ghana, la Gambie, le Gabon, le Rwanda, la Côte d’Ivoire, la Libye, le Libéria, Djibouti, la Mauritanie, la Somalie, le Niger, le Bénin, le Lesotho, le Botswana, la Zambie, le Malawi, Maurice, les Comores, les Seychelles, le Cap-Vert, Sao Tomé-et-Principe, la Sierra Leone et la République démocratique du Congo, entre autres, ont voté oui.

Le Burkina Faso, le Cameroun, la Guinée Bissau, l’Éthiopie et l’Eswatini n’étaient pas dans la salle. L’Ouganda a déclaré qu’il s’était abstenu lors du vote pour maintenir la « neutralité » en tant que nouveau président du Mouvement des non-alignés (NAM). Le NAM est un forum composé de 120 pays en développement pour affirmer leur indépendance face aux revendications concurrentes des deux superpuissances.

Dans un tweet, la représentante permanente de l’Ouganda auprès des Nations Unies, Adonia Ayebare, a déclaré que le pays continuerait à jouer un rôle constructif dans le maintien de la paix et de la sécurité aux niveaux régional et mondial.

Shahid a déclaré que la résolution reflétait la grave préoccupation de la communauté internationale concernant la situation en Ukraine. « Je me joins aux États membres pour exprimer ma préoccupation concernant les informations faisant état d’attaques contre des installations civiles telles que des résidences, des écoles et des hôpitaux, et de victimes civiles, notamment des femmes, des personnes âgées, des personnes handicapées et des enfants », a-t-il déclaré, citant le texte. Dans la pratique, les pays africains ont des vues similaires sur les principes de souveraineté, d’indépendance et d’intégrité territoriale, y compris ceux qui ont voté et ceux qui se sont abstenus.

Le secrétaire général de l’ONU, António Guterres, a déclaré qu’il était tenu de respecter la résolution et de se laisser guider par son appel. « Le message de l’Assemblée générale est fort et clair : mettre fin aux hostilités en Ukraine maintenant. Faites taire les armes maintenant. Ouvrez la porte au dialogue et à la diplomatie maintenant », a déclaré António Guterres, ajoutant : « Pour l’avenir, je continuerai à faire tout ce qui est en mon pouvoir pour contribuer à une cessation immédiate des hostilités et à des négociations urgentes pour la paix. Les Ukrainiens ont désespérément besoin de paix. Et les gens du monde entier l’exigent.

La SADC vise collectivement, entre autres, à promouvoir une croissance économique et un développement socio-économique durables et équitables qui assureront la réduction de la pauvreté et amélioreront le niveau de vie des populations d’Afrique australe. Cette organisation de 16 membres a été créée en 1980. Les États membres sont l’Angola, le Botswana, les Comores, la République démocratique du Congo, l’Eswatini, le Lesotho, Madagascar, le Malawi, l’île Maurice, le Mozambique, la Namibie, les Seychelles, l’Afrique du Sud, la République-Unie de Tanzanie, la Zambie. et Zimbabwé.

Par Kestér Kenn Klomegâh