La ministre de l’Environnement de la République démocratique du Congo déclare que la RDC n’a pas accepté l’accord « 30 by 30 »
La ministre de l’Environnement de la République démocratique du Congo a déclaré que son pays n’avait pas accepté l’accord pour arrêter la destruction des écosystèmes de la Terre, ce qui a incité des efforts diplomatiques en coulisses pour maintenir l’accord en vigueur quelques heures seulement après son adoption.
Ève Bazaiba, ministre de l’Environnement de la RDC, a déclaré que son pays écrirait au secrétaire général de l’ONU, António Guterres, et à la Convention sur la diversité biologique pour exprimer la position de la RDC sur le texte final. Cela survient après que le président chinois de la Cop15, Huang Runqiu, a semblé forcer l’accord lors de la plénière finale quelques instants après que le négociateur de la RDC a déclaré qu’il ne soutenait pas l’accord, qui est généralement négocié par consensus. Ses interventions ont suscité de nouvelles objections de la part de l’Ouganda et du Cameroun.
« Nous ne l’avons pas accepté. Nous ne sommes pas d’accord. Nous rentrerons à la maison. Peut-être que le président de la Cop15 et le Canada poursuivront les négociations avec les pays avant la prochaine Cop. Nous sommes ouverts à cela. Je suis triste de voir qu’ils n’ont pas respecté la procédure », a déclaré lundi Bazaiba.
La RDC abrite la deuxième plus grande forêt tropicale du monde et le bassin du Congo – dont 60% se trouve en RDC – est l’un des écosystèmes clés que l’accord « 30 by 30″ devra protéger.
D’autres pays ont largement soutenu le texte final, qui comprenait les objectifs de protection de 30% de la planète pour la nature d’ici 2030, la réforme de 500 milliards de dollars (410 milliards de livres sterling) de subventions préjudiciables à l’environnement et la prise de mesures urgentes contre les extinctions.
Christophe Béchu, ministre français de la Transition écologique, qui dirigeait sa délégation, l’a qualifié d' »accord historique ». Il a déclaré: «Ce n’est pas une mince affaire. C’est un accord avec des objectifs très précis et quantifiés sur les pesticides, sur la réduction de la perte d’espèces, sur l’élimination des mauvaises subventions. Nous doublons jusqu’en 2025 et triplons [en] 2030 le financement de la biodiversité.
Et les militants ont salué l’accent mis sur les droits et les territoires des peuples autochtones qui, malgré leur contribution démesurée à la protection de la nature, sont souvent confrontés à des menaces de violence et à des violations de leurs droits.
« Il est désormais reconnu que les peuples autochtones peuvent également contribuer à la conservation de la biodiversité », a déclaré Viviana Figueroa, représentante du Forum international des peuples autochtones sur la biodiversité (IIFB). « Pour nous, c’est comme un changement de paradigme. Ils reconnaissent ce rôle important qui était invisible.
Certains ont qualifié les objections de la RDC d’hypocrites, étant donné qu’elles poursuivent le développement du pétrole et du gaz dans leurs propres forêts tropicales et les parcs nationaux des Virunga malgré les avertissements environnementaux.
Bazaiba a déclaré que c’est le droit de tout pays de se développer économiquement. « Nous n’avons pas besoin que les gens nous disent de le conserver. Ceux qui nous demandent de protéger nos forêts tropicales, d’aider l’humanité, nous demandons aux responsables de la pollution une compensation. S’ils refusent, nous allons gérer notre propre biodiversité », a-t-elle déclaré.
Bazaiba a déclaré qu’ils ne pouvaient pas soutenir l’accord car il ne créait pas de nouveau fonds pour la biodiversité distinct du fonds existant des Nations Unies, le Fonds pour l’environnement mondial (FEM). La Chine, le Brésil, l’Indonésie, l’Inde et le Mexique sont les principaux bénéficiaires du financement du FEM, et certains États africains voulaient plus d’argent pour la conservation dans le cadre de l’accord final.
L’objection de la RDC affecte l’accord sur la biodiversité de la Cop15 qui « change de paradigme »
C’était presque un moment spécial aux premières heures du lundi matin au Palais des congrès de Montréal. La Chine et le Canada, deux adversaires qui se chamaillent, s’étaient unis pour le bien de la planète pour aider le monde à la Cop15 à forger un accord unique en une décennie pour arrêter la destruction des écosystèmes de la Terre.
De l’accent mis sur les droits des autochtones à la conservation de 30 % de la Terre pour la nature, il y a de bonnes raisons de croire que l’accord Kunming-Montréal pourrait être un tournant véritablement historique et plein d’espoir dans la relation de l’humanité avec la nature après des décennies de destruction et d’avertissements d’extinctions massives.
« Pour nous, c’est comme un changement de paradigme« , a déclaré Viviana Figueroa, une représentante du Forum international autochtone sur la biodiversité (IIFB). « Ils reconnaissent ce rôle important qui était invisible. » « Un accord historique« , a déclaré Christophe Béchu, ministre français de la Transition écologique, à propos de l’accord, présenté par certains comme le « moment parisien » de la nature, en référence à l’accord sur le climat conclu à Paris en 2015.
L’ objection de dernière minute de la RDC rejetée sur une technicité juridique par Huang Runqiu
Mais une objection de dernière minute de la République démocratique du Congo, qui semble avoir été rejetée sur une technicité juridique par Huang Runqiu, ministre chinois de l’environnement et président de la Cop15, a laissé certains avec un mauvais goût dans la bouche et d’autres craignant certains les États riches en nature ne prendront pas la mise en œuvre au sérieux.
Le négociateur de la RDC a clairement indiqué que son pays n’était pas favorable à l’adoption du texte. Mais il n’a pas utilisé la bonne formulation pour l’exprimer formellement, c’est pourquoi l’accord final est dit juridiquement acceptable.
Le monde n’a jamais atteint l’objectif qu’il s’était fixé sur la nature. La COP15 était censée être différente, en mettant l’accent sur la garantie que les pays suivront.
Ève Bazaiba, la ministre de l’environnement de la RDC, a déclaré que son pays ne reconnaît pas l’accord et se plaindra auprès du secrétaire général de l’ONU de la manière dont les objections de son pays ont été traitées en plénière.
« Nous n’avons pas signé l’accord. Il ne nous est pas possible de le mettre en œuvre. Nous ne pouvons pas accepter le niveau d’ambition sans plus de financement », a-t-elle déclaré.
La RDC est peut-être l’un des pays les plus pauvres du monde mais en termes de biodiversité, c’est une superpuissance. Il abrite la plus grande partie de la deuxième plus grande forêt tropicale du monde, la forêt tropicale du bassin du Congo, la seule qui aspire plus de carbone qu’elle n’en libère. Les gorilles de montagne des Virunga sont mondialement connus et font l’objet de nombreux documentaires.
Malgré les affirmations du gouvernement de la RDC selon lesquelles il est déterminé à protéger sa faune, il poursuit l’exploration pétrolière et gazière dans ces écosystèmes vitaux – y compris les Virunga, rendant ses objections hypocrites aux yeux de beaucoup.
Jusqu’à la dernière plénière, le Canadien Steven Guilbeault, un ancien militant écologiste devenu ministre, et Runqiu avaient travaillé ensemble dans les coulisses pour amener les pays à s’entendre – un partenariat improbable entre une démocratie libérale et une dictature autoritaire .
Aux premières heures de lundi matin, la RDC a résisté à la dernière minute à la création d’un nouveau fonds pour la biodiversité, dont elle a déclaré avoir besoin pour payer la conservation et les moyens de subsistance alternatifs. Beaucoup disent qu’il s’agit d’une tactique de négociation malhonnête, conçue pour obtenir le plus d’argent possible de l’hémisphère Nord.
Mais pour la vue d’ensemble de la protection des écosystèmes clés, cela pose problème pour la mise en œuvre de l’accord Kunming-Montréal quelques heures seulement après qu’il semble avoir été convenu.
Le sommet de Montréal visait à s’assurer que les écosystèmes à ne pas détruire, survivent au siècle, pour le bien de l’humanité.
Et le spectacle d’une superpuissance de la biodiversité telle que la RDC se faisant rejeter sa position dans les dernières minutes de la Cop15 par un président chinois précipitant un texte a été interprété par certains États africains et latino-américains – à juste titre ou non – comme une preuve que leurs opinions le font pas important.
Un triage politique urgent est nécessaire pour s’assurer que l’accord Kunming-Montréal tient. La Terre ne peut pas se permettre une autre décennie d’échec et de destruction.
The Guardian
Lire l’accord Kunming-Montréal
