Les budgets rwandais et ougandais pour l’année 2021-22 ont été présentés aux parlementaires des deux pays le même jour, le 10 juin. Chacun octroie une large part à la défense.
Le ministre rwandais des finances Uzziel Ndagijimana a ouvert le 12 mai le ballet des négociations sur le budget 2021-2022, en envoyant son ministre d’Etat délégué au trésor Richard Tusabe présenter son premier brouillon au Parlement. La version définitive y sera lue le 10 juin, le même jour que chez ses voisins de l’East African Community (EAC, hormis le Soudan du Sud et le Burundi). Si les 3,82 milliards de dollars prévus par Uzziel Ndagijimana sont censés alimenter en priorité la relance du secteur privé – en particulier le tourisme – à la suite de la pandémie de Covid-19, le président Paul Kagame compte réserver la part du lion à la défense.
Face à Kigali, Bujumbura se rallie à Kampala
En amont de la présentation de Richard Tusabe, le chef de l’Etat a fait un discours très offensif au comité exécutif du Front patriotique rwandais (FPR), qui domine largement le Parlement, lors de son allocution du 1er mai. Alors que des tensions entre le Kigali et Bujumbura se font sentir depuis mars 2020 – les frontières sont restées fermées depuis -, Paul Kagame visait directement son homologue ougandais Yoweri Museveni.
Le président rwandais, qui estime que l’Ouganda est sa principale menace, compte sur ses élus pour assurer un budget conséquent à son ministre de la défense, le major-général Albert Murasira. Les relations entre Kampala et Kigali sont très tendues depuis début 2019 et sont marquées là aussi par les fermetures récurrentes des postes-frontières entre les deux pays. Le chef de l’Etat ougandais a trouvé la parade en invitant le président burundais Evariste Ndayishimiye à son investiture, le 12 mai. La visite officielle, qui s’est prolongée jusqu’au 14 mai, a été l’occasion d’ouvrir une nouvelle route commerciale entre Kampala et Bujumbura qui évite soigneusement les frontières rwandaises, via la Tanzanie.
Le budget Museveni fait miroir à la feuille de route rwandaise
Pour faire face à son voisin rwandais, Yoweri Museveni a lui aussi fait de la défense l’une des priorités de son budget de 12 milliards de dollars. En constante augmentation depuis sept ans, le budget de la sécurité devrait représenter 15,7 % des dépenses de l’année fiscale qui débutera en juillet. Les Uganda People’s Defence Forces (UPDF) sont déjà choyées par le président et les bailleurs internationaux du fait de leur lourde participation à l’Amisom (mission de l’Union africaine en Somalie), et l’Uganda People’s Defence Force (UPDF) devrait bientôt recevoir un nouveau centre de commandement construit par l’israélien Elbit .
Africa Intelligence
